10月26日，贵州省能源工程建设项目审批制度改革新闻发布会在贵阳召开。发布会上，省能源局党组书记、局长丁雄军介绍，贵州省能源项目审批制度改革在全国率先落地，取得阶段性成果。

　　发布会现场

　　针对过去能源工程建设项目审批的难点堵点，2019年3月，贵州省能源系统深入开展“千人大调研”，提出能源项目审批制度“1+3”(“1”指贵州省能源工程建设项目审批制度改革实施方案，“3”指审批事项目录清单、申请材料清单、审批流程图)改革思路，完成《贵州省能源工程建设项目审批制度改革1+3方案》。

　　2020年8月，贵州能源项目审批系统顺利上线试运行。至此，贵州省能源项目审批制度改革在全国率先落地，取得阶段性成果。改革内容和特点，可概括为“一二三四”，即“1个方案、2个覆盖、3张清单、4个统一”。

　　 “1个方案”。制定贵州省能源工程建设项目审批制度改革实施方案，明确审批改革总体思路、框架设计，提出到2019年底将能源建设项目审批时间压缩至80个工作日，明晰全过程、全流程改革内容，构建更加科学、便捷、高效的审批制度。

　　“2个覆盖”。工程项目全覆盖，除按规定由国家核准的能源重大工程项目外，全省新建、改扩建、技术改造的煤矿、新能源、油气及油气基础设施等工程项目审批全部纳入改革范围。审批事项全覆盖，将行政许可等审批事项，以及技术审查、中介服务、公共服务、备案等其他类型事项，全部纳入改革对象，推动流程再造和标准化。

　　发布会上，省能源局党组书记、局长丁雄军介绍相关情况

　　“3张清单”。审批事项目录清单，全面清理审批事项及法律依据、适用范围、前置条件，形成全省统一目录清单，方便企业“对单办理”。申请材料清单，将每个审批事项需要的全部材料一一梳理，形成材料清单，企业可以“对单准备”。审批流程图，分行业分类别细化办理流程，划分为立项许可、施工许可、竣工验收3个阶段，明确每个阶段的办理部门、办理时限，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。

　　“4个统一”。统一审批流程，精简审批环节和前置条件、规范审批事项、合理划分审批阶段、分类制定审批流程、推行联合审查设计。统一数据平台，能源审批系统与省政务服务平台、投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统互联互通，实现信息数据共享。统一管理体系，“一张蓝图”统筹项目实施，“一张表单”整合申报材料，“一套机制”规范审批运行，“一张表格”中介线上服务。统一监管方式，加强事中事后监管，加强信用体系建设，建立红黑名单制度，实行信用分级分类管理，提出奖惩机制。

　　通过能源项目审批制度改革，长期制约能源项目建设审批时间长、程序繁、材料多、盖章多、跑路多等难点堵点得到疏通，受到能源企业的广泛认可，能源发展营商环境得到极大改善，审批时限、事项大幅减少，审批效率、群众满意度大幅提升。2020年，省政府政务服务大厅能源专窗群众评价“非常满意”和“满意”达到100%。

　　“改革永远在路上，服务发展永无止境。”丁雄军表示，接下来贵州将继续深入落实能源建设项目审批制度改革成果，大力营造能源发展良好营商环境。