为规范卫生计生行政执法行为，切实提高行政执法案卷质量和管理，推进案件办理法制化与规范化管理水平，提高执法能力和服务水平，促进司法公正，根据《行政处罚法》等法律法规和《行政执法案卷评查工作方案》规定，清镇市卫生计生监督局于11月25日至26日，组织开展了2019年度上半年行政执法案卷评查工作。

　　此次案卷评查工作，由卫生计生监督科牵头组织16名业务骨干对4个业务科室提供的20份行政处罚案卷，按照《卫生计生监督执法案例评查标准》，采取分组评查的方法，评出10个入围案卷，再采取集中评查的方法进行逐项计分，最后评出2个优秀案件。

　　经评查，案卷整体质量比较好，案件办理证据确凿、程序合法、引用法律正确、处罚适当，案件及时办结。但也存在一些不容忽视的问题：一是行政执法文书书写质量不高，如：《现场笔录》中检查内容记录过于简单、表述不太准确、存在结论性语言等，个别文书中基本情况填写不完整，存在漏项的现象、记录末尾缺少“以下空白”、“以上笔录属实”字样等；二是个别证据中留存的复印件注明“经核对与原件一致”的字样，为监督员签字，而非当事人签字；三是个别案卷罚没票据填写名称与案件主体不一致、未对改正违法行为的情况进行复查等；四是卷内备考表日期填写错误或者未填写；五是未附案情简介、案件评析和思考建议等。针对存在的问题和不足，组织开展案件点评，采取切实有效的措施加以整改，进一步提高行政执法能力和案卷制作水平。

　　通过此次行政执法案卷评查，及时发现了行政执法活动中存在的问题，减少和防止因行政执法行为不当或违法导致的行政争议，增强卫生计生监督员执法责任意识和执法程序意识，强化行政执法监督机制，推动建立权责明晰、监督有效、保障有力的行政执法体制，维护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政执法公信力，促进社会和谐稳定。