“学会了，学会了！以后我就晓得如何在网上办理社保缴费业务了！”11月15日上午，在清镇市政务服务大厅办税服务区，刚从自助机上拿到《社保银行端查询缴税凭证》的蒋女士对导服人员说。
蒋女士是贵州和睿医疗有限公司业务员，经常来清镇市政务服务大厅办事，对办税业务非常熟悉。今年社保缴费转至税务代征后，她是第一次来办理公司职工社保缴费业务。蒋女士刚进入政务大厅，面带微笑的办事辅导员就迎了上来。在办事辅导员的指引下，蒋女士来到“清松办·事前辅导”服务区，通过辅导员的讲解和观看办事辅导小视频，她不仅学会了自助社保缴费的相关知识，还学会了如何在网上缴纳医保、公积金、残保金等。
在“强省会”战略行动中，清镇市政务服务中心聚焦企业群众的操心事、烦心事，围绕“事前、事中、事后”服务做文章，研究推出“清松办·事前辅导”系列服务措施，争做“贴心人”、当好“店小二”，扎实做好服务企业群众“最后一米”的工作。
小小辅导员，发出好声音
“您好！您办理的事项有三个流程、需要提供两个书面材料，第一是……。”
在清镇市政务服务大厅，各楼层均设有“清松办•事前辅导”服务区。在那里安置有查询机、电脑、电视机、小书吧等设施设备，还有一排排干净整齐的休息座椅。若有群众到来，身披“办事辅导员”红色绶带的工作人员就会主动上前打招呼，为群众讲解办事流程，提供辅导服务。对一些流程复杂、改革性实操性要求较高的事项，辅导员将通过现场指导、播放微电影、小视频等方式为群众提供办事辅导服务，帮助申请人学会网上申请、智能化设备操作、在手机微信上办事或使用小程序办理相关业务。
“为帮助纳税人熟悉办税流程、提高网上办税率，减少到大厅现场跑腿的次数，我们自编自演拍摄了《小罗税官》系列微电影、小视频，拿到大厅辅导区和纳税人微信群里播放，在宣传税收政策法规的同时，教会纳税人自助办税的方式方法。”清镇市税务局第一分局局长付晓刚说。
领导作辅导，专解大难题
10月的一天，清镇市政务大厅不动产登记服务区来了一位古稀老人，经询问得知老人系一老厂退休人员，因该厂破产重组更名，企业在为其办理房屋产权登记证时使用了市民政部门新命名的小区地名及房屋编号，老人来大厅就是要求窗口人员将其更回原住址的。窗口工作人员无论怎么解释老人就是不听，执意要把住址名更回原址名去。
这时，正好在大厅当值“辅导员”的清镇市不动产中心主任代大梅走了过来，她看了老人的《不动产登记证》后，一边安慰老人，一边协同工作人员调阅了老人办证的原始材料，随后在老人的《不动产登记证》“备注栏”加注了住房原地址及原房号字样，并加盖上印章。这下老人满意了，高兴地说：“这下我就放心了，不然哪天有人拿出一个原地址的《房产证》来，还不得打官司！”
“强省会”行动中，清镇市政务中心印发了《关于进驻大厅部门领导干部进驻大厅开展办事辅导服务的通知》，明确提出部门领导班子成员进驻大厅轮流值班辅导群众办事，凡领导值日期间大厅涉及部门事项办理过程出现的疑难杂症，由值班领导协调解决；凡部门窗口发生的违规违纪、办不成事等被投诉行为，值班领导要承担责任。
通过领导进驻辅导，发现办事难的问题症结所在，他们从群众和企业的痛点、堵点、难点入手，改进办事模式。清镇市市场监管局围绕“一网通办”“全程电子化”和“集成服务”做文章，将企业开办由原来的5个工作日提速到1天办结；市自然资源局加大存量纸质档案电子化转化，将“不动登记”办理从原来的35个工作日提速到0.5个工作日办结；市公安局以“一警多能”改革为突破口，在推行“交所合一”的基础上，整合资源优势，拟在大厅推行“一窗通办”“通窗联办”，优化为民服务措施。
辅导上云端，扩大覆盖面
“社保缴费、机动车违章缴费、水电气缴费都能在手机上办理，真方便！”“以前办一个工程项目手续需要200多天，来回跑十几趟交各种材料，现在有了政务服务网，在家里就可以先上传材料，在大厅同一个窗口就能全部办妥！‘互联网+政务服务’真是给企业和群众省时省力啊！”在贵州省政务服务网清镇站点“好差评”群众留言中，有网友如是说。
为了教会企业群众“线上办事”，清镇市政务服务中心紧紧围绕“互联网+政务服务”扎实推进以大数据为核心的智慧政务建设。一方面加强与浪潮、方图、亿蓝达等公司合作，依托贵州政务服务网建设了“一号服务”系统、“湖城服务”APP、“清镇政务通”微信小程序，拓宽了企业群众“线上办事”的渠道；另一方面，组织业务科室及各大厅进驻部门将“如何在贵州政务服务网上注册账号”“如何进行网上申请”等内容编写了若干条《政务服务小提示》，通过中心、部门、乡镇以及村居的微信群、QQ群，向广大企业和群众进行宣传，从而提高了企业群众的“线上办”事能力。
企业出菜单，中心做拼盘
“小微企业怎么申请补贴？”“企业在疫情期间应该享受哪些优惠政策？”“减免税需要什么条件？”
上述这些都是企业较为关心的问题。工作中，清镇市政务中心通过定期深入企业开展调查、召开座谈会、发放调查问卷、悬挂意见箱等形式，全方位多角度征集企业辅导服务需求，建立《企业定制服务菜单》。针对企业共性及个性服务之需，组织进驻窗口部门研究，适时推出“热点政策解读”“自助报税流程讲解”“减税降费政策解读”“非正常纳税户解非程序讲解”“小微企业申办程序讲解”“企业开办全程电子化辅导”等集中拼盘辅导活动，以及“陪同办理”“免费代办”等个性辅导服务。
今年以来，清镇市政务中心组织企业主集中政策辅导8次，受训企业达240余家次；开展陪同服务12653人次、上门服务325家次、集成服务2897件、全程代办服务623件、容缺受理服务726件次。
通讯员：龚松 李孝凌