近年来，新店镇创新工作方式，研究开发“数据新店”公众号、“任务考核管理器APP”、“钉钉子绩效考核管理器”等运用软件，广泛运用“大数据+”的工作方式，实现行政效能建设与村居管理、社会面服务和管理工作的有机统一，形成一套“上、中、下”结构的行政效能建设和社会面治理体系，开拓基层治理新路径，切实书好了“民生民意民情”解答题。
“上”为以考核的“指挥棒”搭载站办所绩效，舞动行政管理主旋律。通过干部职工定岗定责、站所每周上报计划和完成情况审核，及个人和集体的亮点工作申报等事项内容，运用大数据管理软件“钉钉子绩效考核”程序自动化完成申报、审核，倒逼干部转变工作作风、履职尽责以提升工作完成水平。按照“一人一岗、有岗必有责”的原则，建立“分级管理、按级负责，权责一致、各负其责”的工作体系，让每个人有任务、有压力、有动力，有效杜绝工作盲区，不断提高干部干事创业积极性。以站所为单位上报每周工作计划及审核完成情况，切实做到“眼中有活、手中有招”。亮点申报，让作为者“不再埋没”，让不作为者“无处藏身”。亮点工作包括改革突破、特色创新、创先争优、各级表彰、信息报送获各新闻媒体采用等方面。个人申报亮点加分，单位获取同等分值；单位获得亮点加分，本单位全体干部职工获取单位加分后进行核算个人分值，实现个人与单位“荣辱与共”。
据悉，截至2月份，新店镇各站所累计申报亮点工作共18件，审核通过13件；新店镇农村“厕所革命”改革，户厕公厕覆盖率全市第一、农村集体产权制度改革股权证发放完成全市前列；截至目前，一幕幕用工作实绩编织的“战疫”感人故事、防疫生产、春耕备耕等报道80余篇，被各级媒体采用。此外，通过绩效考核，产业结构调整、脱贫攻坚等工作同时被按下快进键。
“中”为“整合要素＋购买服务＋积分管理”三位一体，形成正面激励、自然淘汰、多方监管的格局，激发村（居）干部干事激情。把对村干部考核任务细化为党的建设、农业农村（含扶贫）、社会建设（含稳定）、民生保障、经济发展五大板块，各站所根据本单位业务工作制定所需购买服务详细清单，每月向村居购买服务至少80项，并对村级落实购买服务情况进行跟踪审核。量化绩效考评，破除“不作为、慢作为”的问题。开发任务考核管理APP，每村每月核定分值为1000分，未完成各职能部门购买服务任务或完成情况未达要求在核定单项服务内容分值时进行扣分。对某项服务完成过好或完成下发服务外工作可申请加分，由党委审核是否加分及加分分值，核定分值减去扣分分值加上加分分值作为村级每月考核得分。以工作岗位确定工作待遇，鼓励劳者多得，将村级工作人员绩效考核权下放给村党支部，由村党支部统一管理、统一考核，变“条治理”为“块治理”，进一步提高村一级的工作效率。
据悉，实施“三位一体”管理以来，新店镇调整村两委负责人6名；各村新增辣椒、元宝枫、刺梨等特色产业项目涉及合作社组织10余个，帮助1000余名群众就业增收；各村完成调整种植元宝枫6669亩、落实辣椒种植面积达5046.5亩、落实烤烟种植面积达2100亩、落实种植牛腿南瓜、白菜等短效经济蔬菜1000亩；各村干部累计为群众办实事1230件，群众上访诉求大幅降低，反映村干部违规违纪的信访案件较往年大幅下降，干群关系进一步改善。
“下”为“1+21”模式，“微治理”破解信息化“最后一公里”。建立“1个微信服务号+21个村民微信群”为主要架构的“蜂巢智慧云”平台，打造村干部在群里上报、镇级在平台上“吹哨”，相关站所“报到”响应的“基层治理一张网”，有效破解过去镇村看得见、管不了，职能部门管得了、看不见的难题。按照“一村一群”“一户一人”的原则，建立21个村微信群。党政班子领导、站办所干部职工、驻村干部、村支两委干部、驻村律师等全部实名入群，并注明身份，让1100余名党员干部与5.9万余名群众连成了“一家人”。同时，在21个村探索建立党员联系服务群众“许继武工作连”，将“许继武工作连”的全部战士编入各村微信群，采取“群众点单、党员接单、互动评单”模式精准对接百姓需求，精准为民服务。此外，延伸党组织触角，让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。将党员干部开展为民服务的工作动态及时上传到“数据新店”微信服务号“新闻文化”专栏和21个村民微信群里，树立起党员干部为民办实事的好形象，防止出现“干部干、群众看，政府很努力、群众不认同”的现象。“数据新店”公司管理人员全部实名进入21个“村级微信群”，畅通 “村级微信群”与“数据新店”微信公众平台的工作衔接， 建立 “村民群内约办、管理人员群内接单、办理结果群内告知”的事项申办流程。群众有诉求可直接在“数据新店”微信公众号 “我要办事”“职能部门”“许愿树”三个专栏留言或者打电话给相应职能部门，公司服务人员对群众诉求及问题进行跟踪提醒，相关职能部门责任人员负责具体事项办理回复。此外，公司服务人员还及时将各职能部门通知事项、最新政策宣传、招聘信息等第一时间转发21个村微信群，实现“数据多跑路、群众少中跑腿、办事不出村”。借力“三个实现”，“一群”读懂民声民意。坚持以群众需求为导向。将群众的诉求作为“哨声”，各站所根据“哨声”来服务群众，解决问题。
截至目前，新店镇21个村微信群月均受理村民诉求、咨询等约1000条，月均解决群众问题920余件；通过“数据新店”月均收集群众代办事项、办证查询、天气情况、生活缴费、干部电话等大事小事400余件，为群众答疑解惑350余件，真正实现“24小时不打烊”，一网兜起民生大小事。
通讯员：邹付军 编辑：龙香