清镇市构建美好人居环境综述|美丽湖城绿色为底

今年前 6 个月，清镇市空气质量优良率 100%，在贵阳市区（市、县）中排名第一。

通过一系列整治措施，红枫湖水质稳定在Ⅲ类，取水口水质达Ⅱ类，集中式饮用水源地水质达标率稳定在 100%。

绿植遍有、花木茂盛，金秋的青龙生态公园生机勃勃，经过一年多的汞污染修复治理工作，昔日汞污染之地，今日变成了生态园，这是清镇市净土保卫战取得的成效之一。

雄伟壮观的红枫湖大桥。

今年以来，清镇市在社会经济全面发展的同时，着力做好生态环境保护工作，确保天蓝、水清、土净、景美，人居环境持续向好。

保卫蓝天让天蓝如洗

烙锅、烤鱼、砂锅粉 …… 夜幕降临，清镇市中环国际烙锅美食城灯火通明，游人如织，宽敞明亮、干净整洁的店铺，以及各色美味小吃令人垂涎欲滴，不少食客在此大快朵颐。

今年，清镇市按照相关工作要求，从夜市规划打造到夜市搬迁入室动员，再到经营户安置、组织搬迁入室工作逐一落实。结合城区主干道交通路网分布的实际，形成了中心城区以中环国际烙锅美食城为主，周边以天水小吃一条街、中央公园、红树东方小型美食广场为辅的室内夜市分布格局，不但使东南西北均有夜市。形成便民利民惠民的夜市生活圈，还提高了城市品位，提升了城市形象，有效解决夜市摊区占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题。此举，是清镇市蓝天保护战取得的又一成绩。

今年以来，清镇市委、市政府把大气污染防治工作作为环境保护工作的重要措施之一，制定了《清镇市 2019 年环境空气质量整改提升方案》《清镇市柴油车污染整治攻坚实施方案》《清镇市 " 散乱污 " 企业综合整治工作方案》，将大气污染防治的各项目标任务落实到有关市直各部门、管委会、乡（镇、社区），狠抓道路扬尘整治、建筑工地扬尘整治、餐饮油烟整治、机动车尾气整治、工业废气整治、禁燃区燃煤管控、露天焚烧等重点工作。

在蓝天保护战方面，今年清镇市做了五个方面的工作。

针对清镇市目前有在建工地有 68 个的情况，仅今年上半年，各相关部门就开展建筑工地扬尘管控检查 40 余次，住建部门发放停工、整改通知书 14 份；处理贵阳市大气办、清镇市大气办分派的扬尘问题线索 60 余条。

在道路扬尘管控方面，清镇市坚持机械清扫作业常态化，机扫、洒水作业严格执行 2 小时 1 次的洒水降尘频率，将洒水作业延伸覆盖各出入城口、城郊接合部。同时，在重点路段设置卡点查处渣土运输违规行为。今年上半年，清镇市共查处未盖篷布渣土车辆 25 辆，查处违规倾倒渣土车辆 21 辆。

在餐饮油烟整治方面，清镇市加强夜市摊区餐饮油烟治理，对中环国际夜市、北门桥夜市、天水小吃一条街进行规范化管理，不定期对油烟净化设备运行状况进行巡查。今年上半年，查处云岭东路、云岭中路、时光贵州等路段烧烤摊位 80 余户。

柴油车尾气污染治理方面，制定了《清镇市柴油车污染整治攻坚实施方案》（2018 ——— 2020 年），按照方案要求，建立了 5 辆以上柴油车运输企业和用车大户台账；加强对清镇市清远机动车检测有限公司、清镇市钰兴鸿车辆检测有限公司监管，严厉打击弄虚作假的违法行为。

工业废气治理方面，制定了《清镇市 " 城区大气污染项目环境管理 " 工作方案》，今年上半年，出动环境监察人员 400 余人次，检查企业 200 余家次，约谈了两家存在环保问题的企业负责人，办理涉气污染案件 5 起，处罚金额 35 万元。

保卫碧水让水清如镜

为了切实保护好贵阳市 " 三口水缸 " 之一的红枫湖，从根本上解决群众生产生活对红枫湖饮用水源造成的污染，确保贵阳市 500 万市民饮水安全，清镇市分别于 2013 年和 2017 年，先后投入 8.65 亿元，分两期完成红枫湖饮用水源一级保护区 4 个村 7 个村民组 558 户生态移民搬迁工作。

为了解决搬迁群众的后顾之忧，清镇市坚持将城乡 " 三变 " 改革理念与搬迁工程结合起来，以普惠共享、兜底共享、就业共享为目标，将农户房屋和土地一次性进行搬迁和流转，并以合股式商业产权方式进行运营后分红，这一做法先后得到中央改革办及贵州省和贵阳市的高度肯定，并于 2018 年被评为贵州全面深化改革优秀案例、贵州全面深化改革专家特别推荐典型案例。

据初步统计，红枫湖饮用水源一级保护区完成搬迁后，每天可减少 220 立方生活污水排入红枫湖，每年可减少 4.21 吨农药和肥料使用量，大大削减了生活污水和农业面源污染对红枫湖水质造成的安全隐患。同时，严厉打击红枫湖一、二级保护区违建行为。根据统计，经过专项整治，红枫湖每天减少生活污水排入 3000 立方 , 实现违法建筑的 " 零增长 "。

小朋友在红枫湖畔体验采茶。

在红枫湖沿湖村寨生活污水治理项目中，清镇市主要以 PPP 社会投资人投资的方式，采取 " 人工湿地、A2O 一体化处理设备 +MBR 装置 + 脱磷 + 湿地或净化池 " 工艺对红枫湖流域范围内 17 个村 128 个村民组生活污水进行治理，新建 136 套日处理总规模约 3255 吨的污水处理系统及配套污水收集管网，出水水质达到一级 A 标，COD、氨氮、总磷达到《地表水环境质量标准》（GB3838 ——— 2002）Ⅲ类水体标准。目前，准保护区内已建成投运 6 套污水处理系统，二级保护区内 33 套设备已全部建成，项目使农村污水得到有效治理。与此同时，改变红枫湖周边村寨 " 脏、乱、差、散 " 现象，进一步稳固提升红枫湖饮用水源地水质，使生态环境得到可持续发展。

在水污染的治理中，清镇东门河 3 年变清工作也是重中之重。这个项目总投资 39122.63 万元，主要建设内容包括新建一座日处理规模 2 万吨的娃娃桥污水处理厂及配套管网工程，日处理污水一万吨的争旗冲污水处理厂及配套管网工程以及主干流清淤、景观绿化等。目前，工程主要项目已经基本完成，清镇市东门河沿岸面貌一新。

保卫净土让大地葱绿

从 1979 年至 1997 年 18 年间，贵州省水晶有机（集团）有限公司向左二支流排放含汞废水，使该片区域土壤受到汞污染。为彻底解决这一历史遗留问题，切实改善和保护东门河、百花湖水体安全，清镇市按照省环保厅提出的 " 污染物不迁移、不扩散、风险可控 " 的要求，通过积极争取上级资金，采取以 " 覆土 + 植物修复 + 部分区域低温热解 " 为主的治理技术进行汞污染治理，并同步建成了生态环保公园，这一项目成果，就是将受污染区域打造成为红枫生态体育公园。

2018 年 5 月 1 日，红枫生态体育公园对外开放，这个占地面积 650 亩，修建了足球、篮球、羽毛球、乒乓球等场馆，设置了儿童乐园、文化广场、园林景观，种植了 7000 余株高大乔木、1 万余株各类花灌木种，绿化面积达 30 万平方米的城市公园，一经开放即受到市民青睐，成为市民锻炼、休闲的好去处。

同时，清镇市还制定了《清镇市土壤污染防治实施方案（2017 ——— 2020）》，扎实推进全市土壤污染防治工作，做好辖区范围内重点行业企业土壤污染调查，摸清底数，强化污染地块管理，督促企业强化污染土壤治理修复及风险管控。

环境整治让风光如画

位于清镇市红枫湖畔的芦荻哨村，道路干净平坦，屋舍色彩协调，河岸绿树成阴，植被覆盖率达 90% 以上，水域约 3 平方公里，生态环境良好，每逢节假日，贵阳周边区县市民群众、游人纷纷前往休闲。

海棠花、樱花、玉兰花、茶花，" 走，清镇市右二村赏花去！" 今年春季，右二村 " 万亩花海 " 成为市民赏花打卡之处。湖清、景美、人密集，芦荻哨村、右二村欣欣向荣之势，得益于近年来清镇市践行 " 绿水青山就是金山银山 " 理念，坚守发展和生态 " 两条底线 "，改善农村人居环境，大力实施乡村振兴战略。

在改善农村人居环境项目中，除了实施红枫湖沿湖村寨生活污水治理 PPP 项目，提高污水处理率外，清镇市还在全市推行城乡垃圾 " 户集、村收、乡（镇、社区）运、市处理 " 的分级处理模式，对城乡垃圾进行无害化处理。不仅如此，清镇市还制定了农村厕所革命三年行动计划，根据工作安排，到 2020 年投入资金 1500 余万元，建设 3300 户卫生厕所和 133 座农村公共卫生厕所。

绿化、亮化、美化、序化，清镇市在农村环境改造 " 四化 " 工程中，通过绿化村庄园林和农村道路沿线，规范农房建设秩序，强化村庄整治，创建了示范村、建设了整治村，改善了农村面貌。据统计，近年来，清镇市创建农村人居环境整治示范乡镇 1 个、创建人居环境整治示范村 3 个、建设富美乡村示范村 5 个。

以茶叶、果蔬、苗木等绿色产业为底色，如今的清镇绿色生态画卷已经徐徐展开。