8月15日早上，阳光灿烂，清镇市红塔社区红湖村村民胡德良家门口锣鼓声响，喜气洋洋。原来，胡德良的儿子胡斌在部队荣膺二等功，清镇市政府、市人武部、市退役军人局和红塔社区的领导给他家送捷报来了。
“你们辛苦了，党和政府感谢你们培养出胡斌这样的好儿子！”清镇市人民政府王国鉴副市长真诚的话语，让胡斌父母深深感动，连声说：“谢谢市委、市政府和部队的关心、培养，我们要告诉胡斌，继续努力，争取再立新功！”
全市各级领导欢天喜地送喜报，只是清镇市近年来打造双拥工作升级版的画面之一。
2015年以来，清镇市紧紧围绕“军民融合发展”的要求，紧扣创建省级双拥模范城“六连冠”目标，着力在“强基础、建机制、创特色、多层次”上开展“数字双拥、绩效双拥、实体双拥”活动。目前，清镇已实现转业干部和符合安置条件退役士官、士兵安置率100%；现役士兵服役部队协办函办结率100%；随调、随迁军转干部家属安置率100%；驻市部队子女入托入学率100%；义务兵家属优待金按时足额兑现率100%；优抚对象大病补助和城乡居民医保参合率100%；征兵合格率100%；优抚对象困难帮扶救助覆盖率100%；军人军属信访事项调处率100%；老复员军人服务保障满意率100%的“十个百分之百”。
高位推进 营造双拥氛围
国无防不立，民无兵不安。
近年来，清镇市委、市政府十分重视双拥工作，制订多项制度高位推进，在全市营造浓厚的拥军氛围。
“我们制订了三级调度制度。”清镇市退役军人事务局副局长王守源说，第一是市委书记坚持“三个亲自”抓，具体为双拥工作亲自牵头立即行动抓落实，军民团结亲自谋划人人有责抓落实，亲自抓后备力量建设，着力突出特色抓落实。同时，还摸索了“三个层面”的办公新模式，即市委书记解决党管武装问题现场办公；市长解决国防动员问题现场办公；联系市领导解决后备力量建设问题现场办公。
第二是联动协作制度，推行“退役军人一周一天工作制”，要求乡镇、社区建立工作机构，落实工作机制，开展好这项制度，实现“认得人、说上话、劝得回、稳得住”的工作目标；同时建立武装——应急力量联动机制，通过战训合一培训，提升队伍建设水平。目前，已经对全市各乡镇、社区和市直有关部门应急队伍1280余人次进行集训。
第三是走访慰问制度。每年八一建军节、春节前夕等时间节点，清镇市四大班子领导都要集中慰问驻市部队；平时，只要驻市部队营区和辖区有驻训部队，市人武部、市退役军人局等相关部门坚持上门慰问。通过走访慰问，进一步增进军民关系，加强与驻地部队的交流，促进双拥工作的深入开展。
第四是双拥共建制度。乡镇社区和市直有关部门加强与驻市部队联系，了解他们的困难，并积极协调解决。长期以来，在文明城市创建、道路交通、通讯保障等方面都给予驻市部队大力支持。与此同时，驻市部队和市人武部也主动参建参治，脱贫攻坚主战场、平安建设第一线、应急抢险最前沿，处处都有部队战士的身影。
军民共建 共筑鱼水深情
军爱民，民拥军，军民团结一家亲。
近年来，驻市部队、市人武部与清镇市各级各部门紧密联动，积极加入脱贫攻紧主战场，军民共谱发展曲。
打造“新型军民共建学校”，开展“帮村促发展行动”，2015年，某部队与流长乡腰岩村结对共建“美丽乡村”以来，部队官兵走进腰岩，开展文化宣传、结对助学、慈善募捐、卫生医疗、科技服务、植树造林、环境整治、军民联欢等一系列主题实践活动，军民同建同乐，腰岩面貌一新。据统计，4年来，部队以注入资金、捐资助学、定点帮扶等形式开展扶贫工作，共投入帮扶资金80余万元。
近年来，驻市官兵还积极参与军警民联防联治，主动加入地方治安巡逻、森林防火、抢险救灾及重大活动安保，为创建“平安清镇”做出了突出贡献。
帮扶联系暗流镇朝阳村、长坎村建设党建阵地；帮扶麦格乡卫生院和站街镇高堡村、卫镇城银桥村卫生室购置医疗设备；给犁倭镇岩脚村和流长乡马连村的30户在册低收入户送去耕地机和猪仔；对时光实验中学学生进行一对一教育帮扶，资助犁倭中学和卫城镇新桥小学18名贫困学生；在红枫湖镇民乐村开展军民共建民族团结示范建设工作，挖掘抢救当地独具屯军历史文化特色的“傩戏”和“花灯”，让“傩戏”声再响，“花灯”光再亮，以此传承优秀传统民族文化。仅2018年一年，清镇市人武部就投入扶贫经费42.65万元，采取产业扶贫的方式，来到村寨，走进农户家中，为他们送资金、送设备、送文化，与群众共筑鱼水深情。当年，市人武部被省民宗委推荐参评全国民族团结示范单位。
搭建平台 服务军人“大后方”
让退役军人“退役不退志，退伍不褪色”，让清镇籍子弟兵愿“执干戈以卫社稷”。近年来，清镇市通过建强六部职能，提升六力，在“领导服务、督办落实、牵头协调、参谋助手、引领设计、桥梁纽带”“六个到位”上下功夫，以提升“感染力、执行力、号召力、创造力、凝聚力、应变力”为推手，合力唱响了退役军人党政重视迈准主动步、搭建平台踏实关键步、创业引领走稳延伸步 “三步曲”。
积极搭建服务平台，全力服务退役军人。
2016年10月28日， “清镇市拥军爱军服务中心”挂牌成立，全市拥军爱军工作做到有人抓、有人管、有人做。同时，各乡、镇、社区成立了拥军爱军服务站，各村（居）成立“拥军爱军服务室”，形成了市、乡（镇、社区）、村（居）三级网络管理机制。据统计，服务中心成立以来，全市对39名户退役军人实施临时困难救助、医疗救助和急难救助，发放救助金17万元；53户104人纳入农村低保，14户22人纳入城市低保。同时，为19户退役军人家庭实施危房改造，为17户解决公租户；对427名退役军人子女进行教育帮扶，资助金共计21.18万元；为退役军人或家庭解决公益性岗位8人；纳入精准扶贫16户。
“在退役士兵安置方面，我们也做了探索。”王守源说，清镇市打破了退役士兵“进厂工作”惯例，在全市首次建立退役士兵安置事业单位“有编可选”的安置办法，2017年有15名符合条件的退役士兵安置分配到事业岗位工作，2018年又将4名符合条件的安置进入事业单位上班。同时，还制定了《清镇市2018年退役士兵安置工作方案》，确保符合条件的退役士兵工作安排实现100%“有编可选”。
谈到下一步工作打算，王守源说，将着力在拓宽创业就业扶持渠道、创设拥军爱军优先政策、丰富优待内容等方面多做努力，以“双拥创模”考评为契机，加大双拥工作力度，巩固双拥创建成果，开创全市双拥工作新局面。
编辑：龙香