贵阳市第十五届人大常委会2022年代表工作综述
2023-02-06 11:27:19 来源:贵阳网
  • 2022年,贵阳市人大常委会认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省第十三次党代会、市第十一次党代会精神,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市十五届人大一次会议的工作部署,坚持以人民为中心,聚焦服务、为民“两个关键”,围绕代表工作这个重点,加强“四个机关”建设,认真落实代表培训、密切代表联系、密切群众联系、代表议案建议办理、代表服务保障监督等五项任务,充分发挥代表主体作用,汇聚起全市上下心往一处想、劲往一处使、齐心协力推动“强省会”的磅礴力量。

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    强化代表服务保障 夯实依法高效履职“基本功”

    2022年是市十五届人大常委会履职的第一年。市人大常委会根据市人大常委会党组“懂、对、好”的要求,进一步加大对换届后新任市县乡三级人大代表的培训力度,引导代表树立代表意识、加强业务学习、提高履职能力。在组织2022年度代表培训计划的基础上,重点围绕相关法律法规的实施和“强省会”行动等举办新任代表履职培训班,并组织代表参加常委会举办的专题讲座,配合各选举单位举办人民代表大会制度专题培训,夯实依法高效履职的“基本功”,全年共培训三级人大代表2000余名。

    为做好代表履职服务保障工作,会同常委会办公厅、各区(市、县)人大常委会建立代表微信交流平台,依托贵州人大代表网上联络站、贵阳市人大代表履职服务平台、人大工作微信公众号等媒介为代表履职提供新空间,为代表更好察民情、聚民智、惠民生插上“智慧翅膀”。同时,抓好代表履职管理监督,指导各选举单位建立代表履职工作台账,促进代表履职规范化、联系群众常态化。

    为新当选的市人大代表订阅《中国人大》《人大论坛》《人民代表报》等资料,积极与“一府一委两院”联系,协调为代表寄送有关刊物,让代表多渠道、多形式了解人大工作和全市经济社会发展情况。

    提升代表建议工作水平 确保建议办理高质高效

    在提升代表建议工作水平方面,协助代表提出高质量议案建议,市人大常委会协调各区(市、县)人大常委会围绕“强省会”行动、“四新”“四化”、“一圈两场三改”、农村“五治”等领域,多方面多层次多形式地为代表提供履职服务,协助代表于市十五届人大一次会议期间提出议案1件、建议267件。

    同时,加大代表建议交办督办力度。在对市十五届人大一次会议代表建议分类整理和预交办的基础上,召开代表建议交办会,逐一明确了主办、会办单位的办理责任、办理时限。同时,围绕全市中心工作,拟定了《贵阳市人大常委会2022年主任会议成员领衔、专门委员会牵头及代表专业小组参与督办重点代表建议工作方案》,筛选8件综合性强、涉及面广、问题反映较集中的代表建议由市人大常委会主任会议成员领衔督办,选取10件具有典型性的代表建议由市人大各专委会牵头相关代表专业小组进行督办,推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变。

    过去的一年,市人大常委会还创新开展“融媒督办”,提高代表建议办理成效。首次从市十五届人大一次会议代表所提的建议中选出8件作为2022年融媒督办的代表建议,依托贵阳市“融媒问政”宣传工作平台,在贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台主办的“贵阳融媒问政”栏目刊播“代表建议、融媒督办”系列报道,邀请“贵阳融媒问政”栏目组全程参与部分代表建议督办,以点代面展现新一届人大代表着眼发展大局、紧贴群众意愿、积极为民代言的良好形象。

    强化常委会联系代表工作 广泛听取民情民意

    在召开常委会会议时,结合会议议程,邀请相关领域、提出相关议案建议以及参加有关立法、监督、调研活动的代表列席常委会会议,着力拓宽代表履职渠道,促进常委会工作开展。

    同时,进一步完善常委会组成人员联系代表工作制度,制定新一届常委会组成人员联系市人大代表实施方案,印发了《关于做好贵阳市第十五届人大常委会组成人员联系本级人大代表工作的通知》,明确每位常委会组成人员联系1名市人大代表,宣传宪法、法律法规和中央、省委、市委重大决策部署,听取代表意见建议等。一年来,常委会组成人员联系代表100余次,通过邀请代表参加调研、共同提出代表建议、电话收集代表意见、共同谋划产业发展等方式,与所联系代表保持密切联系,特别是主任会议成员在常委会会议期间与所联系代表共同审议报告,听取建议。在开展立法、监督工作和深入基层进行专题调研时,邀请代表参加,充分听取和吸纳意见建议。

    此外,深化代表对专委会、常委会工作机构工作的参与,配合各专委会和常委会工作机构为常委会组成人员密切联系代表提供服务保障,加强对相关工作和活动的统筹协调,确保组成人员更广泛、更深入、更及时有效地听取、汇聚更多人大代表、基层群众的意见建议,为常委会依法履职夯实基础。

    多措并举丰富代表活动 汇聚力量助力“强省会”

    过去的一年,市人大常委会组建了由相关行业、专业领域具有较强专业知识、从事有关专业、熟悉有关专业工作及法律法规的市人大代表组成的13个专业代表小组,推动各专委会多渠道多层次联系代表,围绕乡村振兴、“一圈两场三改”、农村“五治”以及“三大攻坚战”等中心工作,着力发挥代表的专业特长,有效组织专业小组活动,合力推动“强省会”行动。

    同时,印发《关于开展2022年市人大代表专题调研和集中视察等有关工作的通知》,对各选举单位组织代表围绕“强省会”重点任务开展专题调研和集中视察有关事宜进行安排、给予支持,确保在依法监督、有效监督过程中鼓励代表谋事、干事、成事。

    2022年9月初,我市新冠疫情发生后,市人大常委会第一时间发出《致全市各级人大代表的一封信》,号召各级人大代表积极投身抗疫工作。全市7000余名来自不同行业、不同岗位的各级人大代表纷纷献力、解囊相助,通过捐款捐物、参与志愿服务、坚守工作岗位等方式,在战“疫”一线挥洒汗水,彰显了“人民选我当代表,我当代表为人民”的担当作为。

    提升代表联络站工作质效 帮助代表“身入”基层“心入”群众

    为进一步发挥代表联络站的桥梁纽带作用,市人大常委会坚持“线下”实体联络站和“线上”网络联络站同步运行、“实体”与“网络”互补的工作机制,指导区(市、县)、乡(镇)、街道办按照《贵阳市人大常委会关于进一步提升人大代表联络站工作质效的实施方案》要求,在代表联络站(室)的“建、管、用”上下功夫,确保进一步完善区域布局、进一步规范站点建设、进一步规范代表活动。将新当选的市、县、乡三级人大代表重新编入代表联络站,同时将全市400余名全国、省、市三级人大代表全部编入全市145个代表联络站,让代表们“身入”基层、“心入”群众。

    2022年6月22日,市人大常委会召开全市人大代表主题活动暨代表联络站建设推进会,贯彻落实《中共贵阳市委关于进一步加强和改进新时代人大工作的实施意见》有关要求,进一步推进人大代表联络站建设,更好发挥人大代表主体作用。

    一年来,县乡两级人大把代表联络站建设管理和使用作为推进全过程人民民主的重要抓手,联络站建设进一步规范,活动开展进一步丰富,活动实效进一步提升,使之成为宣传党的路线方针政策的“广播站”、密切联系人民群众的“连心桥”、推动办好民生实事的“催化剂”、提升代表履职能力的“加油站”、各项工作提质增效的“助推器”,进一步凝聚了乡村振兴和“强省会”行动强大的代表力量。


    主办:清镇市融媒体中心

    审核:杨珊

    编审:王艳妮

    编辑:石三玲

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