新时代新使命新姿态，高质量发展再启程，思想解放、改革创新、扩大开放再发力。 1月底公布的《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），为刚刚走过“黄金十年”发展期的贵州再次送来战略春风。西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区的战略定位，以及支撑“四区一高地”建设的100余项举措，勾勒出贵州“在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量”“与全国同步基本实现社会主义现代化”的时代蓝图。 十年前的国发2号文件，为贵州发展创造“黄金十年”奠定坚实战略基础。这十年，贵州在全国区域竞争中赶超进位，在交通、水利等基础设施领域，在脱贫攻坚、教育医疗等民生领域，在农村改革、数字经济等动力培育领域，都实现大踏步前进，极大改变了长期发展滞后困境。新国发2号文件以改革开放创新转型为战略主线，以力度更大的支持政策，鼓励贵州大胆试、大胆闯、主动改。这份“可以、可以、也可以”的改革探索政策“大礼包”，激励人心，贵州高质量发展新的“黄金十年”值得期待。 新国发2号文件为贵州提供了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的思想、方法和路径。转入以高质量发展统揽全局的新时代，区域发展思路也必须在新形势中获得新突破，当前国内国际经济环境已今非昔比，需要在要素配置市场化改革、创新能力建设、贸易投资自由便利、产业转型升级、污染防治、民生福祉质量等改革发展上有新作为、新成就，以新的精神状态、新的奋进活力适应新阶段发展节奏和市场逻辑，如此方能切实全面、准确贯彻新发展理念，打牢开放发展的必要基础，更好融入新发展格局。 贵州贯彻落实新国发2号文件的各项政策举措，都应该以全局眼光进行推动布局，进入国内国际统一大市场。贵州的“一域之光”，本身也是区域协调、平衡发展的一大动力所在，“为推进西部大开发形成新格局探索路径”，承担这个责任的首要着力点是“发挥改革的先导和突破作用”，改革本身有极强的示范带动效应，这也是闯新路的一个重要目的，区域协调发展的动力塑造也正是来自改革及改革示范。因此，在新时代西部大开发战略实施进程中，贵州闯出来的新路，需要有更大的标杆价值和全局意义，这个过程和目标并不轻松，但这是新时代使命使然。 促进区域协调、平衡发展，向共同富裕目标迈进，需要改革创新、开放发展和市场导向的务实氛围，闯新路的贵州，尤其需要这样的时代色彩。“四区一高地”尤其是数字经济发展创新区、内陆开放型经济新高地建设，内含着深刻的改革、创新和市场化逻辑。一定程度上讲，看贵州闯新路的成就，也是在看贵州的改革开放、市场化道路是否达到或接近战略目标和社会预期。其中务必重视的是，创新要素、市场主体、各类人才进不进入贵州，关键还是看市场环境和竞争氛围，这就需要切实在放管服改革、政府信用建设、公平竞争政策等方面，把新国发2号文件相关举措落细落小落实。 闯新路、促改革需要直面难关、突破旧思维老框架，用适应新时代新逻辑的新体制新方法构建经济社会发展新轨道。比如新国发2号文件赋予贵州更灵活的地权、林权、矿权、数权改革探索政策，农村集体经营性建设用地入市、集体石漠化土地市场化改革试点以及园地、灌木林恢复为耕地改革，为提升土地的市场价值和战略价值拓展了探索空间，以数据确权为前提的数据资源化、资产化改革，更能为促进数字经济战略的更好实施打好基础。在要素配置市场化改革中，需要建立发展要素更顺畅流动的体制机制和运转平台，为贵州吸引更优质、更丰富的人才、技术、资金和创新等要素资源，借力育力发力、增强内生动力。 事不避难才能勇往直前。在一些地方、一些领域依然面临不少困难和矛盾，比如一些地方产业结构单一且“两头在外”，抵御市场风险能力弱，一些开放平台建设成效不明显。贵州经济总量、居民收入与发达地区以及周边省市相比都还有不小差距，整体综合竞争力还有很大提振空间。新国发2号文件也开宗明义指出“贵州发展也面临一些突出困难和问题”，要求“广大党员、干部勇于推进改革创新，提升全局性、系统性思维，提高干事创业的本领能力”，这是十分重要的问题提醒和工作要求，在战略规划、政策执行中当高度重视。
