安全监管工作是“100分”前面那个“1”。

在第四届中国国际进口博览会开幕之际，我们找到了背后的这群人，记录了几个关于他们的小故事。有他们在场，进博会会场更安全更精彩！

“如果说整个进博会的最后成效是100分，安全工作就是前面那个‘1’，如果‘1’没有了，后面就都是‘0’了”，国家会展中心安保部张文韬说，“这就是我们花那么大心思一定要去保障安全工作的原因”。

进博会展台搭建商从10月24日开始陆续进入展馆开始搭建工作，到11月2日基本结束。安保部要承担起展台搭建的过程管控——保证不发生任何安全事故。对此，在市、区两级应急管理部门的指导下，安保部与运营中心共同协作，引进主场、主运、审图等专业机构，引进第三方保险公司，共同组成了联合监管团队。

整个进口博览会有1000多个展台，施工人员有2万多人。在搭建商进场前，所有的图纸都需要经过审核，合格以后才能进场开始施工。之后，审核后是否按图施工，搭建过程是否合乎规范，都需要安全监管。每个展台都是独立而动态的个体，“我们现在巡查看它没问题，过一会儿可能就有问题了，”张文韬知道，实施全时段全覆盖的安全监管难度相当大。

在进博会布展期间，联合巡查组每天早晚各开一次碰头会。与会人员总结安全搭建注意事项和现场遇到的问题，同时安排下一步的重点巡查内容。

10月24日，联合巡查组现场巡查。

安全隐患可能就隐藏在小细节里。巡查中，张文韬一眼就注意到了展台搭建的结构问题：“这段桁架跨度较大，连接位置可能有断裂，得看看图纸是怎么回事。”现场，相关工作人员迅速到位，审图工程师确认图纸、与现场负责人沟通，上报情况……

吊车操作时大臂回转半径内禁止站人、6米以上立柱必须落地、高处作业电工作业必须持有特种作业证件……这些严格的规定都是在经验和总结中一一建立起来的。

现场搭建时间非常紧张，但查到安全隐患也必须整改，这是“安全底线”。较轻的隐患要求现场整改，严重的问题则需要局部停工。这些问题都会汇总至安保部和运营中心进行决策。张文韬说，这是一个“协调发展与安全”的问题，“我们需要向搭建商提出合理有效的整改方案，务必在安全的前提下让他们完成搭建任务。”

进博会的标准高、要求严，搭建商也非常希望把事情做好，张文韬觉得，主要还是大家对相关要求理解不够细致深入，才会导致一系列问题。2019年，国家会展中心与上海市应急管理局安全生产协会共同编制《国家会展中心搭建设施安全管理标准》，在展前为所有搭建商进行安全培训解读标准。今年截止到现在，已经开展了26次安全培训。

张文韬从2015年入职，这是他第四次参与进博会的安全保障工作。一年年下来，他发现搭建商也在主动学习。他在第一届进博会现场看到的各种习惯性违章到现在已经明显改进：“我们把安全管理标准浓缩成107条规定，他们除了阅读学习之外，现在会主动来问规定的细节与边界。”

10月24日的3号馆内，工人正在施工搭建。

今年9月1日起，新的《安全生产法》开始实施，政府主管部门加大了对安全生产领域违法企业的惩处力度，同时国展中心也编织了更为严密的安全责任网，层层落实主体责任，齐抓共管，牢牢守住安全底线。

每当轮到负责展会，从布展到撤展的整个过程中，张文韬形容自己“听不得一丝风吹草动”。哪怕只是一个小细节，他也一定要亲自到现场看看会不会存在后续的安全隐患。展会结束，安保部还得继续忙碌，详细复盘遇到的问题，为下一次更有效的安全监管工作做准备。

作为场馆方，身处全世界最大的会展综合体，看着一场又一场展会布展、撤展，看着货车在北广场一次又一次蓄满，然后依次进场、搭建，张文韬想，主办方选择在这里办展，整个展会能安全平稳地办好，心里就挺有成就感的：“没有批评就是对我们最大的表扬。”