加强互学互鉴 提升治理效能 全省城市基层党建暨示范市建设工作推进会观摩贵阳
2021-09-18 23:31:13 知知贵阳
  • 9月18日上午,全省城市基层党建暨示范市建设工作推进会与会人员实地观摩了贵阳市南明区、观山湖区、云岩区城市基层党建工作情况,听取相关负责人的介绍,全面了解贵阳市实施“筑固工程”,抓根本抓标准抓统筹,夯实基层基础,强化党建引领基层治理,创建让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”的经验做法。


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    南明区




    南明区花果园片区有常住人口43万,楼宇311栋,入驻商家5万多户,人口峰值近百万。随着人口数量、商业体量的迅猛聚集,一系列社会治理问题暴露出来。2019年,南明区围绕解决超大型社区治理难题,挂牌成立了南明区综治中心,强化对片区社会治理的集中调度,通过整合区直部门、属地街道、房开物业及社会组织等力量,项目化、清单化压实共治责任和工作措施。同时通过成立党员志愿服务队,引导辖区党员、热心群众积极参与基层治理。疫情期间,辖区党员主动请缨,参与防控,助力打赢疫情防控攻坚战。

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    企业宗旨:产业报国 科技兴企




    具体做法

    1.党建引领,构建基层治理新格局。围绕实施“筑固工程”,探索打造“甲秀先锋 筑强南明”党建品牌,形成“数智花果·民心聚”党建示范带,以点串线,以线成带,以带促面,提高党建引领治理效能。开发“党建驾驶舱”平台,实现党建工作数据化、可视化。


    2.科技支撑,推动治理服务提质增效。打造“1+1+21”治理服务平台,通过“花小格”APP指挥调度,形成社会治理问题“事前预警—事中处置—事后督查考核”的闭环管理,基层治理由“人治”向“数治”转变。


    3.多元共治,谱写共建共治共享新篇章。通过“政企联动”“政社合作”“社企互动”“部门联动”等方式,辖区各区直部门、街道、非公和社会组织以及热心群众等力量进一步整合起来,以融合之力问诊超大型社区“城市病”,形成共建共治共享良好局面。


    02
    观山湖区





    宾阳街道西南商贸城商圈
    党群服务中心




    西南商贸城商圈主要以贵阳西南国际商贸城为主体,辐射周边商业和住宅区域,是一个以商贸流通业为核心,以现代物流业和配套服务业为支撑,集市场经营、国际贸易、现代物流、电子商务、休闲娱乐于一体的特大型国际商贸市场集群,占地10平方公里,经营主体6500多家,涵盖服装、百货、酒店、餐饮、快递、物流等50余种业态,共有行业商会组织18家,党员200余名。



    观山湖区充分发挥宾阳街道党工委的统筹作用,成立西南商贸城商圈党群服务中心,通过抓党建、强经营、聚人才,全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,推动党员商户示范带动,积极探索党建统领、规划引领、主体作为的商圈党建新模式,让商圈党组织强起来、党员动起来、商户聚起来、商圈旺起来。



    • 具体做法

    1.
    构建“一轴两翼”党建联盟组织体系

    健全以街道党工委、商圈联合党委、商圈联合党支部、非公企业党小组为轴,以商会党组织体系、融合共建单位为两翼的党建联盟组织体系。设立便民服务大厅、金融·人才服务站、党员书吧等7个功能阵地,成立政策理论宣讲、党建指导等6支志愿服务队伍,积极开展志愿服务。

    2.
    建立“365”党建工作机制

    发挥中心党建指导、营商服务、平台搭建3大功能,建立党员学习教育、党建联席会议等6项机制,着力实现打造党性教育、非公党组织孵化培育等5个目标,实行党建项目化清单式管理,提供党群服务、党建指导等“一站式”服务,为行业发展和商圈繁荣提供有力支撑。


    3.
    发起“三找”活动

    发起党组织找党员、党员找党组织、党员找党员“三找”活动,引导党员经营户“亮身份、亮承诺”,带动周边经营户诚信经营,积极主动参与商圈治理。



    参观了解推动商圈有效治理的经验做法后,与会人员纷纷表示,观山湖区的商圈党建实现了党建与发展、治理同频共振,探索出的党建新模式,值得学习推广。




    金阳街道金元社区



    金元社区成立于2013年,辖区总面积0.95平方公里,入住3525户10969人。社区党总支下设2个党支部,有党员86名。近年来,金元社区坚持党建引领和为民服务宗旨,聚焦居民所需所想所盼,大力实施党建引领社区治理九条措施,以“责任一肩挑、信息全共享、多方齐参与”的工作方式,推进党建网、民生网、平安网“三网融合”,不断强化社区的为民、便民、安民功能,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。


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    1.建立“社区党总支+片区党支部+网格党小组+党员志愿服务队”四级组织体系,通过建立党员、热心群众、先进人物等台账,常态化开展联系走访,不断培育辖区社会治理有生力量,凝聚治理合力。


    2.构建“一委两中心N社工”工作体系,为居民提供党务、政务、物业服务等三大类35项服务内容,让居民生活更舒心。


    3.成立社区综治中心,设立矛盾调解室、心理咨询室、社情民意收集室等功能区,开发“数治小区”智慧管理平台,建立“治安问题速收速办速反馈”工作机制,有效整合共驻共建单位力量,做好民生事项服务、矛盾纠纷排查调处等工作。



    与会人员纷纷表示,金元社区党总支充分发挥作用,党员示范引领,群众积极参与,通过整合各种政策资源、各类组织、各方力量,服务居民群众的能力进一步提升,党组织的政治功能和组织功能也得到了进一步增强。


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    云岩区




    云岩区渔安街道辖区有中天未来方舟、万科玲珑湾、中天世纪新城、渔安新城等中大型楼盘,已入住55525户、人口104791人,由于多数住户属于本地回迁群众,这里曾一度治安混乱、管理无序。街道通过探索“提三力、聚三能”,做强街道、做优社区、做精网格,进一步推进了回迁农民市民化。



    • 具体做法





    2019年,在贵阳市的统一部署下,云岩区优化了渔安街道机构设置,构建起“一委一办一平台”架构,综合设置“五办四中心一站”,赋予街道综合执法指挥调度管理权等6项权力,推动街道聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。



    街道成立“共治委”、社区成立“共治会”,充分吸纳驻区单位、龙头企业、“两代表一委员”等,建立“纵合共建、三同联建、三哨合建”等工作机制,推动区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享,扎实开展驻区党组织和在职党员“双报到、双服务”,实现人人参与社会治理,人人共享治理成果。



    同时,按照“街道有中心、村(社区)有站、社会力量多元参与”的思路,搭建“1+8+N”党群服务体系,实现“一站式”“全方位”服务。组建党员志愿先锋服务队,围绕环境整治、消防隐患等问题开展志愿服务,引导居民群众转变思想观念,改善行为习惯,积极参与社区建设。



    观摩结束后,与会人员纷纷表示,全面提升基层治理体系和治理能力现代化,必须要强化市、县、街道、社区四级联动,做强街道、做优社区、做精网格,把基层治理的领导核心建强过硬,推动党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,才能更加有效提升基层治理效能,提高群众的获得感幸福感安全感。



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