岑巩县客楼镇白家坝村茶园。李昌焯 摄
近日，贵州省市场监督管理局联合省农业农村厅、省林业局召开新闻通气会，发布了最新修订的《贵州现代山地特色高效农业标准体系》。
新修订的《贵州现代山地特色高效农业标准体系》(2020版)是围绕我省重点推进的农业特色优势产业，以国家标准为基础，行业标准、地方标准，团体标准相互衔接，互相补充，覆盖农产品产前、产中、产后全过程系列标准的有机整体。
据了解，《贵州现代山地特色高效农业标准体系》由总纲和14个产业(产品)标准体系组成，14个产业(产品)分别为茶、食用菌、蔬菜、肉牛、肉羊、水果、生猪、刺梨、生态渔业、辣椒、生态家禽、油茶、花椒、竹产业等。体系包含了2814项标准(国家标准871项、行业标准1473项、地方标准393项、团体标准74项、企业标准3项)；
每个产业(产品)的标准体系由12个部分构成，包括通用基础、产地环境、品种繁育、设施设备、农业投入品、种植养殖生产技术、病虫草害防治、采收(屠宰)、加工及产品、安全卫生及检验检测、包装及贮藏运输、追溯及销售等，考虑到茶产业的特殊性，单独增加了“冲饮”部分。
标准体系发布后，省市场监管局、省农业农村厅、省林业局将组织好标准的推广和实施，把先进的科技成果和种养殖经验，通过标准转化为生产力，提升贵州优势特色农产品的质量水平和市场竞争力。
贵州现代山地特色高效农业标准体系总纲
一、提出背景
2015年，习近平总书记视察贵州时强调：“要牢牢守住发展和生态两条底线，加快发展现代山地特色高效农业”。为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州的重要指示和省委十二届七次全会精神，纵深推进农村产业革命，因地制宜发展壮大12个农业优势特色产业，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴，特制定《贵州现代山地特色高效农业标准体系》。
二、资源禀赋
随着农产品的不断丰富和人民生活水平的不断提高，吃得安全，吃得健康，吃得营养已成为全社会关注的焦点，贵州具备出产安全、健康、营养农产品所需的资源禀赋。
(一)青山绿水、空气优良。
贵州是典型的喀斯特地形地貌，平均海拔1100米，地形以高原丘陵山地地貌为主，山地丘陵占全省总面积的92.5%，地势西高东低，河流顺地势向东、南、北分流，山多地少，八山一水一分田是贵州土地资源的现实写照。全省地理环境多样，河流切割强，地势起伏大及众多的山间盆地形成理想了天然隔离区，有利于动植物疫情隔离防控。全省森林覆盖率达58.5%， 9 个中心城市环境空气质量平均优良天数比率为98.0%，土壤工业污染少，以地带性黄壤和非地带性石灰土为主，独特的土壤条件，使得农产品内含物丰富，如茶叶水浸出物、茶多酚、氨基酸等含量普遍高于全国其他产区，全省88个县(市、区)中，有24个县土壤富含硒元素等人体需要的有益微量元素。在畜牧业方面，坊间还流传着一句话，贵州的牛、羊“吃的是中草药、喝的是山泉水”，充分体现了贵州山地特色畜牧业的优秀品质。蓝天、净土加上好空气是贵州发展现代山地特色高效农业的核心竞争力。
(二)水热资源丰富、立体气候明显。
贵州是地处低纬度、高海拔的内陆省份，属亚热带、高原季风湿润气候，气候温润多雨，冬暖夏凉，生长季长，降水丰沛，全年无霜期260-330天，降雨量在1200毫米左右，水资源人均占有水资源量2926.59立方米，且光、热、水配合良好，雨、热、光同季。省内大部分地区种植业可以做到一年两熟，部分地区可以做到一年三熟。同时山地地势高差大，“一山有四季、十里不同天”，立体气候明显，适合不同动植物生长，甚至由于环境不同产品品质亦有不同，良好的气候条件为发展特色农业、立体农业提供了得天独后的自然条件。
(三)生物资源多样，特色品种突出。
山地独特的地形地貌，良好且多样的区域性小气候，决定了贵州是我国生物多样性最为丰富的省区之一。
全省有70种植物列入国家珍稀濒危保护植物名录，其中有4种属国家一级保护植物，有3700余种药用植物资源，占全国中医药品种的80%，是全国四大道地药材产区之一。全省农作物植物品种丰富，从亚热带到暖温带的作物几乎应有尽有，已栽培的有近600个品种，天然牧草1441种，饲养的主要畜禽品种有30多种，各种经济林木种类繁多。贵州大力推进国家农产品地理标志保护，经农业农村部公告登记保护的农产品地理标志数量居全国第8位，涵盖茶、中药材、水果、辣椒、蔬菜、刺梨、牛羊、生猪、家禽等产业。生物资源、特色品种多样为发展山地特色产业提供了坚实保障。
三、产业基础
2015年，贵州省委省人民政府印发《关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见》，明确提出要立足我省山区土地、气候和生态优势，开发山地资源，形成以山地、生态、精品为特色的现代高效农业。2018年，时任省委书记孙志刚提出“来一场振兴农村经济的深刻产业革命”，聚焦产业发展“八要素”，践行“五步工作法”，强力推进农业产业结构调整，分别由1名省领导领衔重点推进12个农业特色优势产业。
12个特色优势产业规模化水平大幅提升，全省茶产业投产601.7万亩、产量42.05万吨；食用菌规模30.9亿棒(万亩)、产量113.8万吨；蔬菜规模1731万亩、产量2586万吨；生态畜牧业肉产量210.9万吨、蛋产量22.5万吨、奶产量5万吨；生态渔业产量24.36万吨、产值59亿元；水果规模814万亩、产量485.4万吨；中药材规模656.96万亩、产量193.11万吨；刺梨规模176万亩；产量6.63万吨；辣椒规模512万亩、产量680万吨、产值228.8亿元；特色林业油茶规模323.87万亩、竹子规模440万亩，布局合理、功能完善、效益明显的现代山地特色高效农业产业体系基本建立。2019年全省农业增加值达2280亿元，位居全国14位。
四、现实意义
我省通过纵深推进农村产业革命，加快农业产业结构调整，优势特色产业规模迅速扩大，一些产业逐步在全国占据了一定地位，茶叶、辣椒、刺梨、火龙果、蓝莓等种植面积居全国第一位，培育打造了湄潭茶叶、遵义辣椒、施秉太子参、玉屏油茶、罗甸火龙果、水城和修文猕猴桃等一批专业县、主产县。一村一品、一乡一特、一县一业，产业的集中度和规模化水平不断提高，区域化布局、专业化生产、产业化经营发展格局逐步形成。推进农业标准化，构建贵州现代山地特色高效农业标准体系是促进我省农业产业结构调整和发展现代山地特色高效农业的重要技术基础，是进一步提高农业生产效率、提升农产品质量安全水平和增强农产品市场竞争力的有效措施，实现从注重农产品数量向注重数量和质量并重转变，推动规模化、标准化、品牌化三化联动。
五、基本原则
坚持“守牢安全底线、对标目标市场、突出地方特色、严于国家标准”原则，发挥政府的基础性保障与政策支撑作用，以市场需求为导向，以山地特色产业为重点，绿色、有机农产品为引领，围绕地方特色品种，建立贵州现代山地特色高效农业标准体系。强化科技创新，推进科技研发、标准研制和产业发展一体化，开展标准制修订，提升研制标准水平。强化管理创新，加大标准实施、监督和服务力度，提高标准化效益。强化标准协调配套，充分发挥强制性标准守底线、推荐性标准保基本、团体标准和企业标准强质量的作用，发展一批具有全国影响力的团体标准、企业标准，不断完善标准体系。
六、体系结构
《贵州现代山地特色高效农业标准体系》(2020版)由总纲和14个产业(产品)标准体系组成，14个产业(产品)分别为茶、食用菌、蔬菜、肉牛、肉羊、水果、生猪、刺梨、生态渔业、辣椒、生态家禽、油茶、花椒、竹产业等。体系包含了2501项标准(国家标准804项、行业标准1270项、地方标准370项、团体标准54项、企业标准3项)；每个产业(产品)的标准体系由12个部分构成，包括通用基础、产地环境、品种繁育、设施设备、农业投入品、种植养殖生产技术、病虫草害防治、采收(屠宰)、加工及产品、安全卫生及检验检测、包装及贮藏运输、追溯及销售等，涵盖农业生产产前、产中、产后全过程。今后，根据产业发展，14个产业(产品)标准体系会不断完善，并形成更加细分的产品标准体系。
七、推广应用
《贵州现代山地特色高效农业标准体系》是围绕我省重点推进的12个优势特色产业，以国家标准为基础，行业标准、地方标准，团体标准和企业标准相配套的，产前、产中、产后全过程系列标准的总和。
建立标准体系是实施农业标准化工作的基础和前提，关键是组织好标准的推广和实施，把先进的科技成果和种养殖经验，通过标准转化为生产力，提升贵州优势特色农产品的质量水平和市场竞争力。
为做好标准体系的推广应用：一是要加大宣传力度，面向目标市场，利用各类农产品推介展销平台，大力宣传贵州现代山地特色高效农业标准体系，营造贵州农产品优质安全的良好形象。二是要加强标准培训，将农业标准化纳入农业龙头企业和高素质农民、农村实用人才培训的内容，提升标准化人才队伍的业务素养和专业技能，通过“龙头企业+合作社+农户”组织方式，开展面向小农户的标准宣传培训。三是要严格标准实施，引导生产经营主体制定相应生产操作规程和质量控制标准，规范生产过程，鼓励生产主体在食用农产品合格证上明示产品执行标准。四是要强化监督评价，加大监督力度，促进农产品生产主体按标生产，加强农产品质量安全监测，用严格的监管推动标准化生产，不断提高地方标准水平和实施效果。
