今年的政府工作报告在稳企业、保就业方面给出了一系列政策措施。报告指出:保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
如何运用好报告中的政策措施,推动经济高质量发展?全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏说:“贵阳市要用好用足政府工作报告稳企业保就业的系列政策措施,充分总结运用疫情期间促进民营经济发展的成功经验,破解民营经济发展难点痛点。”
全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏
陈晏说:“改革开放40年来,贵阳市民营经济不断发展壮大,为全市经济社会发展作出了突出贡献。2019年,贵阳市民营经济总量占全市GDP比重达到58%。”
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,为帮助企业应对疫情,贵阳市因时因势出台了关于疫情防控期间支持企业稳定发展的若干措施,助力企业复工复产、达产增产。截至5月18日,贵阳市共计为各类企业兑现各项政策扶持资金1.22亿元,为3602户企业办理社会保险缓减免缴8.4亿元,为4054户企业返还失业保险0.84亿元,208户工业企业免交基本电费712.3万元,接受207户企业电费缓交申请,涉及金额约2.7亿元。
接下来,贵阳市将紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景,从五个方面着力,推动民营经济高质量发展,以实际行动落实好政府工作报告。
一是大力破解融资难、融资贵问题。加大政银企常态化对接,引导金融机构充分利用国家信贷扶持政策,加大对民营企业的信贷支持;利用贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池,完善信贷风险分担机制,引导银行加大对中小微企业的信用贷款投放;鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,建立信用信息共享长效机制,支持银行金融机构利用大数据技术优化信贷流程和信用评价,有效缓解中小微企业融资“缺信用、缺信息” 和“融资难、融资贵”问题。
二是降低企业经营成本。建立健全民营企业减负长效机制,严格落实国家减税降费系列政策,严格执行涉企收费清单管理制度,探索适当降低社会保险费率,有效降低企业用工成本。依法依规推进工业用地先租后让、租让结合、弹性出让等制度,推动新产业用地政策落地落实,进一步降低企业用地成本;探索建立所有制无差别用能政策,降低企业用能成本。
三是营造公平高效营商环境。深化“放管服”改革,构建亲清政商关系,扎实开展优化营商环境攻坚行动计划,全面推行行政审批标准化,推广证明事项告知承诺制;继续深化工程建设项目审批制度改革,一般社会投资项目审批时间压缩至60个工作日;强力推进“双随机”工作标准化规范化,落实公平竞争审查制度,维护公平竞争市场秩序,规范涉企执法检查工作,有效激发市场活力。
四是提升民营企业竞争能力。全面落实扶持中小微企业政策措施,支持民营企业“个转企、企转规、规转股、股转上”,助推民营企业做大做强;深入推进“千企改造”工程、“万企融合”行动,推动规模以上民营工业企业加快实施转型升级,提升企业数字化、智能化水平;支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关,鼓励民营企业参与实施重大国家战略,参与新基建投资建设,共享改革发展红利。
五是保护民营企业合法权益。健全清理和防止拖欠民营企业账款长效机制,持续开展专项清欠行动,限期清偿政府机构拖欠民营企业款项;健全以公平为原则的产权保护制度,全面依法平等保护民营经济产权,依法严肃查处各类侵害民营企业合法权益的行为;加强民营经济服务平台建设,健全跟踪督办督查和实时考核评价机制,打通服务民营企业“最后一公里”,促进民营企业健康发展。