在决战决胜脱贫攻坚的紧要关头，能不能有效解决长期困扰农村发展的各种问题，补齐“两不愁三保障”短板，是检验脱贫攻坚成绩的硬性指标。
离6月30日脱贫攻坚冲刺“大考”，还有不到90天时间——贵州的脱贫攻坚进入最后的关键期。
一直以来，贵州以问题为导向，重点解决义务教育、基本医疗、住房安全、农村饮水安全等“3+1”民生保障问题，全力补齐短板，打通脱贫攻坚的“最后一公里”。
政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。
如今,行走在贵州山山水水之间，到处绿水青山,鸟语花香,人民生活水平蒸蒸日上,城乡干部群众笑颜挂在脸上、感恩刻在心中,对“撕掉千百年来的贫困标签”的自豪感和责任心,浸透在言语和实干的方方面面。
扶贫助学解决贫困生“上学难”
“一直以来我都享受国家的各种资助，所以在学习的道路上才没有被落下。”贵州大学学生夏立玲说。
夏立玲家在黔西县素朴镇高坎村，父母皆在家务农，家中有6个兄妹。
2015年，贵州省启动了教育精准扶贫，夏立玲成为首批资助对象，每年可获得4000多元的教育精准扶贫资助金。
治贫先治愚，扶贫先扶智。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。
近年来，贵州围绕教育发展和教育扶贫薄弱环节，精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡等贫困家庭实际，启动实施了教育“9+3”计划、基本普及15年教育、教育精准扶贫学生资助等一系列重大政策措施，为无数个像夏立玲这样的贫困学子打开了希望之窗。
百里杜鹃第二中学学生们做课间活动(资料图)
来到百里杜鹃第二中学，优美的校园环境、明亮的学生宿舍、宽敞的食堂、内容丰富的班级文化墙等，无不彰显着浓郁的校园文化氛围。
百里杜鹃第二中学位于百里杜鹃管理区鹏程管理社区庙脚村，占地116034平方米，于2016年建成并投入使用，是百里杜鹃第一所区直完全中学。
“学校的建成和投入使用，最大受益者是我们的学生。政府教育扶贫政策，真是扶到点子上了。”百里杜鹃第二中学校长赵威说。
除宽敞明亮的教学楼外，该校还修建了占地17425平方米的田径场，完善了电脑室、图书室等功能室，让学生享受到了更好的学习环境。
实施教育扶贫，抓好学校硬件建设是关键。
不仅是百里杜鹃第二中学，近年来，百里杜鹃以改善办学条件为抓手，根据乡镇学校布局、人民群众需求，精准改造了一批薄弱学校。共改善30所农村中小学(幼儿园)的办学环境，其中新建、迁建中小学(幼儿园)11所。同时，通过完善办学条件，还满足了全区7个易地扶贫搬迁安置点适龄儿童的入学需求。
织金县以那小学改善后的校园环境（资料图）
穷根怎么拔？
织金县全面构建“免、奖、助、贷、补”多位一体,覆盖幼儿园到大学贫困学生的精准资助体系,确保“应助尽助”,保障贫困家庭子女受教育权利,力争不让一个学生因贫辍学。
目前，贵州基本实现建档立卡贫困家庭辍学学生动态清零，新建改扩建公办幼儿园650所、普通高中学校项目280个，启动建设50所“强基工程”中等职业学校。
医疗撑起群众健康“保护伞”
走进六盘水市水城县营盘乡卫生院，门诊大厅宽敞明亮，有导诊台、急诊门诊、“一站式”即时结算医保窗口……
“现在的条件，是过去根本无法想象的。”院长邱傕介绍，“原来的卫生院不到500平方米，只有1个科室、18名医生，不能住院，许多疾病也无法检查。”
村民在水城县营盘乡卫生院接受治疗（资料图）
受限于设施设备的落后，卫生院的诊疗能力有限，无法满足当地老百姓看病就医的需求，患者只好乘车到70公里的水城县看病，这对当地群众是不小的负担。
如今，院内配有各种全自动化验仪器、B超、彩超、动静态心电图机等先进检查设备,床位配置100张,还设有舒适的输液大厅。
营盘乡卫生院只是贵州省提升基层卫生服务能力的缩影。
近年来，贵州坚持把人民健康摆在优先发展的战略地位，高度重视基层医疗卫生事业发展和医疗卫生服务能力建设，着力破解基层群众“看病远、看病贵、看病难”突出问题，为群众撑起健康“保护伞”。
老百姓在家门口就能享受到医疗服务（资料图）
贵州坚持以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕“基本医疗有保障”，深入实施健康扶贫工程，坚持以基层为重点，推动“五个全覆盖”“三年提升计划”“五个全面建成”“百院大战”等一系列举措，建强基层医疗卫生服务体系，努力实现农村贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病。
余庆县为全省医改探路先行，在乡镇卫生院标准化建设、农村中小学校校医配备、乡镇卫生院执业医师、县级以上公立医院远程医疗、城乡居民大病保险“五个全覆盖”上精准发力，不断织牢医疗服务网底，群众就医难已成历史。
在“百院大战”中，改造后的余庆县龙溪镇叶顶村卫生院焕然一新。
2015年以来,关岭自治县全面启动县级医疗机构“先诊疗后付费”工作服务机制,农村贫困人口患病者,无须交纳住院押金,就可直接住院治疗。同时,针对建档立卡贫困人口实施基本医疗、大病保险、医疗救助和医疗扶助“四重医疗保障”制度,全面提高农村贫困人口医疗救助保障水平。
朱顺伦是关岭石板井村的建档立卡贫困户,前两年妻子陈昌美突发脑出血,手术急需的大笔医疗费用,让原本贫困的家庭雪上加霜。“妻子治病共花费13万余元,我们实际自付费用仅不到9000元,多亏了县里实施的医疗扶助政策,减轻了我家的医疗负担。”
搬出“穷窝窝”住进“幸福巢”
住有所居，居有所安。
54岁的胡康辉，家住遵义市道真县玉溪镇淞江村，身患残疾，是村里的建档立卡贫困户。过去，他住的土坯房夏天漏雨、冬天漏风。现在，他早已搬进了新建的安全住房里。
在淞江村，过去房屋破败、柴草乱堆、污水横流的寨子不见了，呈现在眼前的是一幅美丽的新农村景象：崭新的黔北民居，平坦的连户路，洁净的厕所。这些，得益于贵州省实施的危房改造工程。
在贵州，过去很多山区贫困群众居住的房屋由于年久失修，坐在家里就能“看星星、晒太阳”。为改善困难群众住房条件，2008年7月，贵州启动农村危房改造试点工作。截至目前，累计实施约330万户农村危房改造，实现约1200万名农村群众住有所居。
同时，贵州还实施“提升行动”，整治群众住房“人畜混居”和“透风漏雨”现象，改善山区群众的居住条件和居住环境。
榕江县计划乡村民曾经居住的吊脚楼(资料图 杨成利 摄)
49岁的王老长是黔东南州榕江县计划乡九秋村的一位村民，居住的是一栋二层的楼房。过去，人在二楼居住，一楼则用作圈舍，饲养牲畜。
“这种人与牲畜上下楼之间‘分层混居’或同住一楼的‘同层混居’，是千百年来贵州不少地方长期存在的生产生活方式。”计划乡党委书记陈海说。
2019年7月起，贵州全面整治“人畜混居”现象，通过实地调研摸排、制定技术规范、提供资金支持、组织发动村民等举措，只用了约半年时间，就让全省7.12万户、约28万山区群众实现“人畜分居”。
“改造后家里干净方便多了，村子看起来也更加整洁。”王老长说，今年过年前，女儿还帮他买了一台热水器，安装在了卫生间，一家人过上了居家就能洗热水澡的日子。
阿妹戚托小镇虎头山安置区一角(资料图 陈亚林 摄)
易地搬迁，绝境突围。
在整乡搬迁的晴隆县三宝乡，村民们扶老携幼向着新家——阿妹戚托小镇走去，在那里有建好的新房、崭新的家具、成套的家电，他们告别了“一方水土养不起一方人”的荒凉大山，实现从躬耕农民到企业工人的华丽转身。
贵州计划，在6月底前，确保所有建档立卡农户需改造的危房全部竣工；确保建档立卡农户住房安全保障不漏一户；确保不出现因危改负债返贫情况。
告别“望天水”吃上“放心水”
“过去流传着一句话‘有女不嫁高坪’，就是因为高坪缺水。自来水通了之后，村里的人气也旺了起来。”说起龙里县高坪村近年来的发展变化，村支书龙发辉脸上洋溢出幸福的笑容。
水通则人气通。养牛场、松香厂、钼化厂等7家企业相继落户高坪，更多人实现了“在家门口就业”。产业因水而兴，农业结构调整同步跟进，高坪村的800亩刺梨、2000多亩酥李相继挂果，村里还种下1000多亩观赏樱花，发展起乡村旅游，村民幸福指数也提高了。
昔日贫瘠地，今朝客满山。
自来水进村入户，百姓喜笑颜开(资料图 吕文春 摄)
在江口县太平镇梵净山村，农村饮水工程的实施让更多百姓吃上了“旅游饭”。
“过去越到旅游旺季，越是停水，有时候游客洗澡洗到一半，突然停水了，生意根本没法做。”当地农家乐老板杨秀和说。
为切实做好这项“民生工程”，江口县先后投入项目资金857.3万元，建成日供水量2000立方米、供水规模达2万人以上的梵净山饮水安全工程。
“三分建、七分养”，农村饮水安全工程的管护也是一大难题。
为了杜绝农村安全饮水工程出现无人管护和瘫痪的现象,大方县水利投资有限公司组建了全资子公司——方源乡村供水公司，全面负责全县乡村供水的运营维护工作。
大方县水利投资有限公司总工程师王璧介绍，按流域水系，他们在全县25个乡镇成立了8家片区分公司，对全县农村供水进行统一运营和维护。
大方县农村人饮工程施工现场(资料图)
“县水务局负责农村饮水安全工程巩固提升项目的建设，建好后，移交给方源乡村供水公司统一管理、统一维护、统一收取水费。进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率,保障村民基本生活用水需求。”大方县水务局工作人员吴宇说。
兴仁市推进农村饮水安全工程运行公司化管理。做到“产权明晰、主体明确、制度健全、微利运行、以水养水”,确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。
近年来，从“饮水难”到“喝好水”，贵州累计投入资金26.97亿元，解决288.24万人饮水安全问题，其中贫困人口85.21万人，形成了较为完整的农村供水工程体系，农村饮水安全得到有力保障。
发展生产脱贫一批、灾后重建帮扶一批、低保兜底脱贫一批、移搬迁安置脱贫一批、医疗救助脱贫一批。“两不愁三保障”、饮水安全既是“五个一批”的重要内容，又是“五个一批”的重要支撑。
民之所望，施政所向。
加快补齐“三保障”和饮水安全短板，短板补得越强，脱贫效果越好、质量越高。兜牢了民生底线，脱贫攻坚就有了温度。
记者：杨婧
