中国共产党贵阳市第十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月9日至10日召开。出席这次全会的市纪委委员27人，列席96人。

中共贵州省委常委、贵阳市委书记赵德明出席全会并讲话。陈晏、李忠、孙登峰、王保建、向虹翔、兰义彤、赵福全、徐昊、孙志明、徐红、滕伟华、刘本立、赵平等市领导出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神和十二届省委、十届市委历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会精神，回顾2019年全市纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了赵福全同志代表市纪委常委会所作的《监督保障执行 促进完善发展 为提高省会城市治理能力和治理水平提供坚强保障》工作报告。各区（市、县）、市直部门、市属高校、市管国有企业党委（党组）主要负责人向全会述廉述责。

全会认真学习了赵德明同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会精神，充分肯定我市全面从严治党取得的成绩，对以全面从严治党新成效推进省会城市治理体系和治理能力现代化作出全面部署，为我市当前和今后一个时期不断深化党的自我革命、坚定不移全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、抓好贯彻落实。

全会认为，2019年，市委在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，坚决贯彻落实党要管党、全面从严治党各项决策部署，切实履行管党治党主体责任，领导全市各项事业取得新进展新成效。全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员、干部自觉做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实全面从严治党方针和要求，紧紧围绕全市中心大局，坚持稳中求进工作总基调，持续推动全市纪检监察工作高质量发展。始终突出政治监督，围绕党中央、省委、市委大政方针和决策部署强化监督检查，有力保障党的全面领导。坚持以人民为中心工作导向，扎实推进扶贫与民生监督工作,坚决查处漠视侵害群众利益、涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，纠治“四风”持续发力，切实推动基层减负，协力优化营商环境。

深化政治巡察，压实整改主体责任，进一步凸显巡察利剑效应。贯通运用“四种形态”，做实监督第一职责，严肃精准问责，维护纪法权威。持续深化纪检监察体制改革，完善内外协作机制，着力提升规范化法治化水平。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力遏增量、减存量，以“一案一整改”促标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全面加强自身建设，发挥政治建设统领作用，坚持刀刃向内强化自我监督，建设忠诚干净担当纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了我市反腐败斗争面临的形势和存在的突出问题，要求采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十二届六次全会、十二届省纪委四次全会和市委十届八次全会决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进全市治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动全市纪检监察工作高质量发展，为统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展，以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚，加快建设内陆开放型经济试验区先行区，不断提高省会城市治理能力和治理水平提供坚强保障。

第一，坚定不移践行初心使命，推动“两个维护”和中央、省市重大决策部署落地生根。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对习近平总书记重要指示批示精神、党的十九届四中全会精神以及中央、省市重大战略举措、决策部署落实情况的监督检查，督促广大党员、干部坚守初心使命，把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。

第二，坚定不移护航脱贫攻坚决战决胜，集中整治侵害群众利益的突出问题。强化挂牌督战工作，加强对脱贫工作绩效等情况的监督检查，督促建立健全脱贫攻坚跟踪监测和返贫致贫预警机制。持续整治侵害漠视群众利益问题，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软。加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势，干预和阻挠案件查处等问题。

第三，坚定不移守正创新，着力构建覆盖全面运转高效的监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，强化党内监督，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。持续深化派驻机构改革，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推进纪检监察工作规范化、法治化。持续推动纪检监察工作向基层延伸，切实把法定监察对象全部纳入监督范围。

第四，坚定不移做细做实监督首责，全面提升权力监督效能。自觉履行好组织协调、监督推动职责，协助党委完善全面从严治党制度。坚持问题导向，强化斗争精神，紧盯“关键少数”，特别是“一把手”的监督，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。深化运用“四种形态”，全面推开对地区和部门政治生态分析研判工作，推进干部廉政档案信息化建设，全方位提升工作效能。

第五，坚定不移向“四风”顽疾宣战，交上作风建设满意答卷。进一步压实压紧全面从严治党和作风建设“两个责任”，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。深化治理贯彻落实党中央、省委、市委决策部署只表态不落实，维护群众利益不担当不作为，困扰基层的形式主义、官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题，持续巩固领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。进一步优化检举举报平台功能，更好地发挥群众监督和舆论监督作用。

第六，坚定不移完善巡察工作制度机制，全面增强政治体检治本效能。准确把握政治巡察内涵，健全完善市县巡察一体化战略格局，构建横向全覆盖、纵向全连接的一体化格局。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，实现有形覆盖和有效覆盖的有机统一。压实区（市、县）党委巡察主体责任，突出抓好巡察整改落实，提高问题线索的发现、研判、处置能力，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

第七，坚定不移聚焦主业主责发力，全力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持用“三不”一体理念和方法协同推进工作，持续强化“不敢腐”的震慑，对党的十八大以来仍不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。持续扎紧“不能腐”的笼子，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷等重点领域监督机制改革和制度建设。持续筑牢“不想腐”的堤坝，深化“一案一整改”，做深查办案件“后半篇文章”，着力提升廉政教育的精准性、针对性和实效性，大力推动廉政文化建设，增强全面从严治党综合治理效能。

第八，坚定不移服务中心大局，助力省会城市治理能力和治理水平不断提升。坚持围绕抓具体抓深入，加强对全市各级各部门贯彻落实省委关于贵阳贵安融合发展决策部署和市委全会精神的监督检查。坚持围绕营商环境，加强对简政放权、减税降费等工作成效的监督，推动各项便企利民的政策举措落地落实。坚持围绕源头防控，加强对源头风险点的监督，切断利益输送链条、破除权钱交易关系网。

第九，坚定不移强化自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。以政治建设为统领，进一步加强市纪委常委会自身建设。加大干部选拔调配、轮岗交流力度，着力构建高素质、专业化的纪检监察干部队伍。推进更高水平、更深层次的“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。坚持刀刃向内，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。

全会审议并通过了市纪律检查委员会常务委员会《关于马钊严重违纪违法和职务犯罪问题的报告》，追认了市纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予马钊开除党籍处分的决定。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以只争朝夕的精神锐意进取、狠抓落实、不负韶华，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为贵阳以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚，加快建设内陆开放型经济试验区先行区，不断提高省会城市治理能力和治理水平作出新的更大贡献。