贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室
关于分区分级做好疫情防控工作的通知
各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县 ( 市、区、特区）人民政府，省有关部门和单位：
新冠肺炎疫情发生以来，全省各级各部门在省委、省政府的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和党中央决策部署，深入具体推进防控救治各项工作，疫情防控取得了积极成效，疫情形势出现积极变化。为进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展，按照国务院应对新冠肺炎联防联控机制有关要求，现就分区分级做好疫情防控工作通知如下：
一、科学划分防控区域
根据国家分区分级标准，综合考虑我省疫情态势，以及对社会生活的影响，结合疫情防控需要，全省以县为单元划分为低风险、中风险 2 个风险等级区域。
（一 ) 低风险地区。国家认定标准为无确诊病例，或连续 14 天无新增确诊病例。根据我省疫情具体情况，主要包含三类：
1. 无确诊病例、疑似病例、阳性检测者和确诊病例密切接触者的县 ( 共有 47 个 ) 。包括：贵阳市乌当区、息烽县、开阳县，遵义市播州区、桐梓县、绥阳县、赤水市、习水县、湄潭县、余庆县、务川县，六盘水市六枝特区、水城县，安顺市西秀区、平坝区、关岭自治县、紫云自治县，毕节市金沙县、威宁县，铜仁市松桃县、印江县、思南县、德江县、沿河县，黔东南州丹寨县、麻江县、黄平县、施秉县、镇远县、岑巩县、三穗县、黎平县、从江县、榕江县、雷山县、台江县、剑河县，黔南州福泉市、龙里县、独山县、荔波县、罗甸县，黔西南州贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县。
2. 无确诊病例，但有疑似病例或阳性检测者、确诊病例密切接触者的区域 ( 共有 2 个 ) 。包括：贵安新区、铜仁市玉屏县。
3. 有确诊病例，但连续 14 天无新增确诊病例的县 ( 共有 14 个 ) 。包括：贵阳市修文县，遵义市仁怀市，六盘水市盘州市，安顺市镇宁自治县，毕节市七星关区、大方县、赫章县，铜仁市万山区、石阡县，黔南州瓮安县、三都县、平塘县，黔西南州兴义市、安龙县。
( 二 ) 中风险地区。14 天内有新增确诊病例，但累计确诊病例不超过 50 例（共有 26 个 ) 包括：贵阳市云岩区、南明区、花溪区、白云区、观山湖区、清镇市，遵义市红花岗区、汇川区、凤冈县、正安县、道真县，六盘水市钟山区，安顺市普定县，毕节市黔西县、织金县、纳雍县，铜仁市碧江区、江口县，黔东南州凯里市、天柱县、锦屏县，黔南州都匀市、贵定县、惠水县、长顺县，黔西南州兴仁市。
二、分区分类精准施策
( 一 ) 低风险地区。实施 " 外防输入 " 策略，全面恢复正常生产生活秩序。
1. 运用大数据手段，对疫情严重地区和高风险地区流入人员加强跟踪管理，开展健康监测和服务。对公园、广场、商场、车站 ( 码头 ) 、机场等人员密集场所，要实施定期消毒，适度控制人员密度，引导群众减少出行。
2. 出现过确诊病例、疑似病例、阳性检测者和确诊病例密切接触者的社区 ( 村），加强排查巡查和人员管理，落实好进出登记、测量体温等相关管控措施；未发生过疫情的社区 ( 村 ) ，全面取消各类限制居民出行的措施，做好公共场所清洁消毒、垃圾分类处理、环境整治等工作，引导社会公众在做好个人防护的基础上安全出行、返岗复工。
3. 机关、事业单位和企业要建立健康申报和工作人员晨检等制度，为上岗人员提供口罩、消毒用品等防护物资，认真落实体温测量、生产生活区域定期消毒、分批分时分散用餐等防控措施，并切实规范外来人员和车辆管理。
4. 加强医疗机构发热门诊预检分诊，做好核酸筛查和病例监测、发现、报告，加强流行病学调查和密切接触者追踪管理。强化防控保障，重点抓好医疗护理、流行病学调查和实验室检测队伍建设，规范定点医院、发热门诊、隔离病区设置，做好核酸检测试剂、医疗救治设备、药物和防护用品等物资保障调配。
5.有序恢复城乡客运、城市公交等服务，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，不得封路封村、封社区、封市场，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。
6. 全面复工复产，各级政府及部门要积极帮助企业解决用工原材料、资金、设备等方面的困难和问题，积极指导企业在落实各项防控措施的基础上复工复产。不得对企业复工复产设置条件和障碍，不得采取审批、备案方式延缓开工时间。
7. 除活禽交易市场、花鸟市场和娱乐场所、校外培训场所继续关闭以外，全面恢复文化体育场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所等开放营业。属地政府要督促营业场所经营者落实防控主体责任，做好体温检测和个人防护，严禁带病营业；要引导消费者落实佩戴口罩、消毒洗手等个人防护措施；餐饮场所只能通过外卖配送方式经营，倡导采取无接触和食安封签模式进行配送，一律不得在餐饮场所内聚集就餐。
( 二 ) 中风险地区。实施 " 外防输入、内防扩散 " 的策略，坚持管点、控线、畅面。
1. 在采取低风险地区各项防控措施的基础上，做好医务人员、医疗床位、医疗物资、隔离场所等方面的准备。对于确诊病例，以病例发现、流行病学调查和疫情分析为线索，根据其生产生活接触的空间和人员范围，合理确定防控管理的场所和人员，实施针对性防控措施；对确诊病例密切接触者进行全面排查和隔离医学观察。
2. 将不同社区 ( 村 ) 分为 " 未发现确诊病例、出现确诊病例或暴发疫情、传播疫情 "3 类进行分类管理。" 未发现确诊病例 " 的社区 ( 村）要做好居民的组织动员、健康教育、信息告知、重点地区返回人员管理、环境卫生整治和防护物资准备等工作，引导社会公众有序返岗复工。" 出现确诊病例或暴发疫情 " 的社区 ( 村）要在落实基本防控措施的基础上，重点做好确诊病例密切接触者的排查，对发现确诊病例的小区、楼栋单元或办公室、工作间和疫点实施封控消毒。出现 " 传播疫情 " 的社区 ( 村 ) 要实施网格化管理，在落实基本防控措施的基础上，对出现 " 传播疫情 " 的区域进行封控，限制交通，限制人员出入、限制人员聚集。" 出现确诊病例或暴发疫情 " 和 " 传播疫情 " 的社区 ( 村 ) 居民，在未解除疫情封锁前不能外出复工。
3. 机关、事业单位和企业，复工复产前要做好办公区域、电梯、食堂、宿舍等生产生活场所的消毒工作。办公和生产过程中要做好通风、体温检测等防控工作，为上岗人员配备必要的个人防护用品；督促员工做好个人防护，在日常工作和生活中正确佩戴口罩、洗手消毒。企业要釆取 " 小班制 " 模式轮岗轮班，釆取分区作业、分散就餐的方式，有效减少人员聚集。机关事业单位可根据实际实行弹性上班制，尽量减少会议活动，大力推行网上办事。
4. 在对疫情相关场所和人员采取必要防控措施的同时，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。
5. 文化体育和娱乐场所、居民服务场所、校外培训场所、活禽交易市场和花鸟市场继续实施关停。餐饮场所、旅游场所和牲畜交易、农村赶集市场以及各类批发市场等开放营业，属地政府要督促营业场所经营者落实防控主体责任，做好体温检测和个人防护，严禁带病营业；要引导消费者落实佩戴口罩、洗手消毒等个人防护措施；餐饮场所只能通过外卖配送方式经营，倡导采取无接触和食安封签模式进行配送，一律不得在餐饮场所内聚集就餐。
三、有关工作要求
( 一 ) 加强组织领导。各地要按照 " 坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策 " 的方针，坚持依法防控、科学防控、精准防控。做好分区分级差异化防控，有序恢复生产生活秩序，维护社会稳定。要坚决纠正偏颇和极端做法，不搞攀比，不搞 " 一刀切 "，不搞层层加码，不搞简单化一关了之、一停了之。
(二 ) 细化政策措施。各地要按照分区分级管理的相关要求，硏究制定细化落实措施，实事求是做好疫情防控工作，畅通人流、物流，接续产业链、供应链、资金链，尽可能减少疫情对企业生产和群众生产生活影响。
( 三）开限动态管理。根据疫情变化情况和经济社会发展需要，动态调整不同风险等级的县 ( 市、区 ) 名单，及时调整完善各项生产生活管理措施，全面落实分区分级管控要求。
( 四 ) 坚持统筹兼顾。要一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚等重点工作，抓好重点人群和重点部位防控，全力抢抓企业项目复工复产达产，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的胜利，实现全面建成小康和 " 十三五 " 规划圆满收官。
贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室
2020 年 2 月 21 日
