本网记者 吴仪
党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。实践证明,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势和强大生命力,创造了经济发展和社会长期稳定的奇迹。
在探索社会治理体系建设的进程里,贵州按照中央部署,因地施策、推陈出新,尤其在基层治理上,不断探索建立多元化、全方位治理模式,为经济社会发展取得历史性成就提供了有力保障。要继续做好基层治理创新实践这篇大文章,必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,练就成于细、贵在精的“绣花功夫”,才能加快提升群众的获得感和幸福感,打造共建共治共享的美丽家园。
党建引领是基层治理的“根”与“魂”。图为花灯戏《十谢共产党》发源地遵义湄潭田家沟景区。(本网记者吴仪摄)
用好党建这枚绣花针,穿起基层治理“千条线”。毕节大方县的奢香古镇社区积极探索建立党建带领、企业带富、自治法治德治相结合的“两带三治”社区治理体系,初步形成共建共治共享的易地扶贫搬迁新型社区。该社区的治理体系契合了党建引领基层治理的发展趋势和规律,焕发出勃勃生机。党建引领是基层治理的“根”与“魂”,必须发挥基层党组织引领作用,把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。更重要的是,要通过选优配强“领头雁”,为基层治理提供人才保证,从而逐步形成党员示范、群众参与的强大合力。
发动和依靠群众是贵州基层治理创新实践的核心。图为六盘水市钟山区海嘎村驻村干部杨波(中)与村民召开院坝会。(邓刚摄)
依靠人民群众这一原材料,织出基层治理“一张网”。在党的十九届四中全会、省委十二届六次全会中,“人民”成为高频词。人民群众是新时代基层治理最强大的力量,发动和依靠群众是贵州基层治理创新实践的核心。近年来,贵州把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,持续打好“四场硬仗”,实施“四个聚焦”主攻深度贫困地区,聚焦补齐“两不愁三保障”短板,深入推进农村产业革命,着力解决农村困难群体持续增收稳定脱贫问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。因此,广大党员干部要练好为人民服务的“绣花”本领,以扎实的基本功和不嫌苦不怕累的信念,用心用情织出基层治理服务网。
抓住大数据这一重要支点,构建基层治理“一片云”。治理体系和治理能力现代化离不开现代科技支撑。贵州充分运用大数据加强民生保障和社会治理,强化大数据+产业扶贫、大数据+应用扶贫、大数据+民生扶贫,实现了云上“绣花”拔穷根。遵义桐梓县蟠龙社区引进了智慧社区大数据服务管理系统,着力打造“智慧社区”,以“智治+自治”模式推进移民社区治理。不仅如此,通过建立“一云ー网一平台”系统,贵州基本实现“进一张网、办全省事”,并在全国率先实现了省市县乡四级医院“一张网”远程医疗,有效解决边远山区老百姓看病难间题。大数据逐渐成为贵州探索基层治理新路子的有力手段,为贵州插上了腾飞的翅膀。
大数据逐渐成为贵州探索基层治理新路子的有力手段。图为贵州省大数据展示中心。(陈慧摄)
练就匠心这门手艺活,形成基层治理“一幅景”。基层治理内容繁杂,在治理过程中需要根据每个地方的实际情况及自身特色,客观分析,认真总结,治理模式可以学习借鉴,但生搬硬套或“一刀切”的方式绝不可取。无论是遵义湄潭核桃坝的群众会,还是六盘水盘州翟家寨的政府购买服务盘活村民自治,或是黔东南天柱渡马镇的合约食堂,都是贵州各地结合自身实际,总结实践经验形成的基层治理典型案例,组成了黔贵大地上一幅幅靓丽的基层治理风景画。正是这种严要求、深加工,紧扣群众需求的匠心式治理,才浓缩为贵州基层治理创新实践的精品“佳作”。
推进全省治理体系和治理能力现代化,是一项庞大的系统工程,需要上上下下、方方面面共同努力、主动作为。做好贵州基层治理创新实践大文章,贵州还要继续在治理体系中找准定位、发挥优势、精准发力,以精益求精的“工匠之心”,扎实有力的“绣花功夫”推进基层治理体系和运行机制更加完善,推动中国特色社会主义制度优势更好转化为贵州治理效能,续写新时代贵州治理新篇章。
编辑:龙香