多彩贵州网讯(胡婷婷 史进明 本网记者 文彬)价格是经济运行发展的“晴雨表”，是政府宏观调控的重要指标。新中国成立七十年来，贵阳物价既有大起大落时期，也有小幅波动阶段。物价的跌宕起伏反映了贵阳市经济发展的曲折奋进历程。改革开放四十多年来，特别是十八大以来，价格改革不断向纵深推进，完成了计划价格体制向市场价格体制的转变，建立了市场决定价格机制，现代市场体系不断完善。

　　前30年，计划经济艰难探索，计划价格一统市场

　　建国到改革开放前，全国实行高度集中的计划价格管理体制，商品基本由国家直接定价，物价不能准确反映市场供需变化，贵阳物价经历了三年经济恢复期、三年经济调整期的较大波动，其余阶段运行比较平稳。

　　1950—1952年：三年经济恢复期

　　1949-1950年初，全国涨价风潮连续发生。1951年受朝鲜战争爆发影响，贵阳市零售物价上涨31.9%，为建国七十年的最高涨幅。1952年，贵阳市委、市政府坚决执行中央提出的“边战、边建、边稳”方针，零售物价上涨2.0%，涨幅较1951年回落29.9个百分点。

　　1953—1957年：“一五”时期

　　从1953年起，贵阳市取消粮食的季节差价，适当调整地区差价和城乡差价，按对象分别实行批发价供应和零售价供应等措施，比较注意发挥价格的调节作用，促进了经济的发展和市场的活跃，稳定了市场物价。“一五”期间贵阳市零售物价累计上涨10.3%，年均上涨2.0%。

　　1958—1965年：“二五”和三年调整时期

　　第二个五年计划期间，由于经济工作指导上“左”倾错误及严重的自然灾害影响，生活必需品特别是食品价格大幅上涨，集市价格远高出国营牌价。1961年贵阳市零售物价上涨13.5%，其中国营牌价仅上涨2.3%，但市价涨幅高达462.9%，物价稳定局面被打破。为保证居民生活，稳定市场物价，贵阳市按照中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针调控物价。1962年后，物价开始回落，1963年贵阳市零售物价下降17.5%，1964年与1963年持平，1965年上涨0.8%，物价基本回到正常状态。

　　1966-1976年：“十年动乱”时期

　　这一阶段，生产受到严重干扰破坏，市场供应严重偏紧，加上长期冻结物价，导致价格体系与价格管理体制不合理的表现更为突出，不同商品之间的比价不合理，同类商品的差价不合理。“十年动乱”时期贵阳市零售物价涨跌幅始终在1个百分点上下波动。

　　改革开放40年，市场经济稳步迈进，价格改革绽放活力

　　改革开放以来，贵阳市价格改革经历了改革计划价格管理体制，建立、完善主要由市场形成价格的机制，完善主要由市场决定价格的机制等阶段，取得巨大成就。在不同的价格改革阶段，贵阳市物价运行呈现出各自的特征。

　　1979—1991年：改革计划价格体制阶段

　　1979—1984年为计划价格改革探索阶段。这一阶段的改革大幅度提高了粮食价格，打破了单一的计划价格，推动物价不断上涨,但总体相对平稳。六年间贵阳市居民消费价格上涨18.0%，年均上涨2.8%。1985—1988年为价格形成机制的转换阶段。此阶段改革的重点是转换价格形成机制，但因价格放开范围过大，经济过热，经济不协调发展，价格调控体系不完善，物价迅猛上涨，四年间贵阳市居民消费价格累计上涨56.9%，年均上涨11.9%。1989—1991年为计划价格改革整顿阶段。此阶段，市委、市政府坚决执行“治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革”的工作方针，严格落实国家关于调控物价的相关政策，抢购涨价局面得到控制。三年间贵阳市居民消费价格分别上涨18.1%、2.3%、5.8%，与1988年上涨21.8%相比，涨幅分别回落3.7、19.5、16.0个百分点。

　　1992—2000年：建立主要由市场形成价格的机制阶段

　　这一阶段,价格放开范围较大，改革领域较广，市场形成价格的主体地位逐渐确立，贵阳物价大幅上涨，1992-1994年贵阳市居民消费价格累计上涨57.8%，三年年均上涨16.4%，1994年涨幅达21.3%。为抑制物价大幅上涨，市委、市政府坚决执行国家调控政策，取得实效，1995-1997年，贵阳市居民消费价格分别上涨19.2%、11.7%、2.5%，与1994年相比涨幅分别回落2.1、9.6、18.8个百分点，受1997年亚洲金融风暴影响，1998年起全市物价逐渐进入下行通道，1998-2000年，贵阳市居民消费价格涨幅分别为0.5%、-2.4%、-1.3%。

　　2001年至2012年：完善主要由市场形成价格的机制阶段

　　这一阶段价格调控的主要领域是资源要素价格、农产品价格、垄断行业价格以及公共产品价格，市场形成价格的机制不断完善，改革效果逐渐凸显。贵阳市居民消费价格运行基本平稳，各年涨幅分别为3.2%、-1.6%、0.8%、2.1%、0.7%、1.1%、5.1%、7.0%、-2.3%、2.9%、5.5%、2.6%。在2007年、2008年、2011年，贵阳市居民消费价格分别上涨了5.1%、7.0%和5.5%，物价上涨比较明显,主要是受国际大规模开发生物能源、世界金融危机、市场货币流通过剩等因素影响，物价结构性上涨明显，这三年贵阳市食品价格分别上涨14.6%、18.1%、13.2%。

　　迈入新时代，民生改革成效凸显，价格改革谱写新篇

　　党的十八大胜利召开标志着价格改革进入新时期。这一阶段市委、市政府主要从“放、管、服”三方面发力，并结合贵阳实际，加大民生领域改革力度，取得了突破性进展。一是通过“放、管、服”完善市场决定价格机制，最大限度放开竞争性领域和环节价格，实现管细管好管到位，服务供给侧结构性改革，推动清费减负降成本。农产品、电力天然气、医药等领域价格改革取得重大突破，价格杠杆促进降成本、调结构成效显著，民生领域“保基本”政策框架初步确立。二是按照“依靠大市场推进大扶贫”的工作思路，立足贵阳市的消费大市场，着眼全省大扶贫，综合施策，从供给、物流冷链、批发、销售等环节，全面发力，推进“菜篮子”工程建设，着力破解“买菜难、买菜贵”难题，形成了“菜篮子”价格指数低，价格与周边省会城市基本持平，市民获得感、满意度不断提升的良好局面。2013-2018年贵阳市居民消费价格各年分别上涨3.2%、2.7%、2.3%、1.1%、1.0%、2.0%，除2013年“破3”外，其余年份皆在1.0%-3.0%之间运行。

编辑：龙香