位于富顺县城西部的晨光经济开发区内，中国西部皮具产业园项目建设现场紧锣密鼓、热火朝天。该项目计划总投资36亿元，规划用地500亩，将建设设计研发中心、皮具制作中心、箱包制作中心、物流配送中心、产业链配套中心、包装销售用品区、检测检验中心、行政中心等。目前研发楼主体、外装饰已完成；其它主体工程已有部分基本完成或正在抓紧施工。这个项目是富顺深度融入成渝双城经济圈、承接东部产业转移的重大项目之一。

富顺县抢抓成渝双城经济圈建设这一重大机遇，立足当前着眼长远，努力破好题开好局，切实将省委、市委“作战图”转化为全县“施工表”，聚力展现富顺作为，奋力推动县域经济社会持续变貌升位，高质量打造引领全市城乡一体繁荣发展的区域经济副中心。

我县第一时间成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的工作领导小组，组建“一办七组”工作专班。结合“十四五”发展规划，开展全面融入“1+4+7”专题研究，梳理重大项目、重大平台、重大政策、重大改革“四重清单”，谋深抓实融入成渝“双圈”建设，形成“1464”富顺方案。今年以来，向省、市专题汇报对接“四重任务”32次，与成渝地区15个区县、5所高校（院所）、4所医院、56家企业开展对接，与武侯区、江北区、荣昌区、省移动公司等签订专项合作协议42个，推动形成“以点带面、协同发展”的融合格局。

在发展目标上，我县确定分两步走。到2025年，融入成渝地区双城经济圈建设取得突破性成效，川南渝西融合发展试验先行区加快建设，产业结构持续优化，承接东部产业转移初具规模，中等城市建设取得重要进展，区划调整、社会治理、农业农村等重点领域改革纵深推进，公共服务、民生保障能力显著提升，成渝地区县域特色教育医卫高地建设质效凸显，进入四川县域经济强县梯队，实现撤县设市。

到2035年，新发展理念引领高质量发展成效充分体现，现代产业体系不断完善，川南渝西融合发展试验先行区引领示范，经济强县更加巩固，基础设施“内联外畅”，区域能级更加优化，教育医卫高地名片更加靓丽，环境保护质量全面提升，公共服务现代化水平全面增强，建成“双五十”生态宜居中等城市，基本建成成渝地区具有千年古城风情、百年新城品质、影响力较强的生态宜居中等城市。

为实现上述目标，富顺突出“四个定位”，引领融入成渝地区双城经济圈建设。

高质量打造融合发展试验先行区

成渝双城经济圈建设，是深化川渝合作、促进区域优势互补协同共兴的战略举措。我县主动把握改变富顺区域能级和发展格局的新机遇，打造川南渝西融合发展试验先行区。

我县主动承接国家和省市级重大生产力布局，加强与泸州、宜宾、内江、永川、荣昌、江津等毗邻地区合作，统筹推进“四向四片”错位发展、融合互动，形成区域发展共同体。积极构建“一区一带四中心”县域经济新版图，以代寺-狮市片区为切入点规划启动川南渝西融合发展试验先行区，规划打造长滩-怀德南部片区白酒、果蔬融合发展产业带，推动建设邓井关-狮市北部片区、代寺东部片区、板桥西部片区、长滩南部片区4个县域副中心。

同时，聚力推动邓井关-狮市片区重点融入内自新区，建设川南腹地文旅农旅融合发展示范区；代寺-童寺片区重点融入内江渝西片区，建设川南渝西工业配套区和重要农产品供给地；长滩-怀德片区重点融入泸州都市区，建设成渝酒业集聚区、重要食品加工基地；板桥-福善片区重点对接宜宾地区，建设川南文化旅游走廊重要节点和生态康养宜居区。

高质量打造特色产业强县

市委把“再造产业自贡”作为融入成渝“双圈”的核心支撑。我县主动把握东部产业转移、成渝功能疏解新机遇，融入川南渝西融合发展试验区建设，打造成渝地区特色产业强县。

 2018年富顺被评为全省县域经济发展进步县，GDP（328.48亿元）在全省183个县（市区）中排名50位、增速（8.2%）排名34位，金融生态环境在全省72个GDP200亿元以上的县（市区）中排名12位；晨光经开区作为全省唯一的氟化工新材料产业园区，氟橡胶产能居国内第一、世界第三，氟树脂产能居国内第二，中昊晨光、辉腾科技、江阳磁材等一批高新企业研发能力强，县域特色优势产业发展基础扎实。

我县充分依托县域特色产业比较优势，进一步突出产业引领，精准对接省、市三次产业发展体系，加快构建特色鲜明、优势凸显、产链集聚的现代产业体系。

在工业方面，依托“一区多园”，加快推进晨光经开区跨江发展，打造500亿级产业园区；培育发展氟化工新材料、综合加工制造、农产品深加工3个百亿级特色产业集群，加快培育300亿建筑业集群，全力打造成渝重要产业转移承接基地，争创国家级氟化工产业基地。 

在服务业方面，以“一城两廊三古镇四基地”精品旅游线路为载体，争创国家级历史文化名城，高品质打造沱江、釜溪河生态旅游带和狮市古驿水乡、赵化君子文化、长滩酒业文化古镇，高标准建设五条沟-黑凼口生态康养基地、青山岭民宿基地、天池湖旅游度假基地、中国家风文化旅游体验基地，争创全省全域旅游示范区和天府旅游名县；擦亮“富顺建工”“富顺缝纫”“富顺家政”品牌，打造成渝重要劳务输出基地。

在农业方面，围绕打造“成渝重要农产品供给基地”，加快建设5个10万亩以上现代农业园区，争创一批国、省级园区；擦亮富顺再生稻、酿酒粮、柑橘特色品牌，打造中国再生稻之乡、成渝酿酒粮基地县、长江柑橘带重点县；推动生猪全产业链发展，打造成渝地区生猪全产业链发展示范县。

高质量打造有影响力的中等城市

市委明确支持富顺打造融入成渝地区双城经济圈建设有影响力的中等城市。我县主动把握“建设高品质生活宜居地”新机遇，推进融入内自新区建设，打造成渝地区有影响力的中等城市。

 富顺城市环境得天独厚，“一江一河”穿城而过，三面环水，地势平坦，绿满城乡，中等城市框架基本形成，2019年城市建成区面积28.5平方公里、常住人口28万，常住人口城镇化率43.6%。

我县全面提升城市综合服务能级，增强人口和产业承载力，积极构建现代化高品质生产、生活、生态“三生融合”的城市形态。围绕建设中等城市这一定位，以聚集人口50万人、建成区面积50平方公里的“双五十”中等城市为引领，统筹推进古城复兴、高铁新区、跨江新区和西北新城建设，争创全国新型城镇化建设示范县，力争两年内实现撤县设市，力争到2025年城市建成区面积、常住人口分别达到35平方公里、35万人，带动实现GDP达到500亿元，年均增速7%以上；力争到2035年城市建成区面积、常住人口分别达到50平方公里、50万人。

高质量打造教育医卫高地

我县主动把握“优化公共服务供给”新机遇，推进融入成渝地区公共服务一体化发展，打造成渝地区县域特色教育医卫高地。

近年来，富顺坚持把教育和医疗卫生摆在突出位置，投入资金70余亿元实施教育卫生系列重大项目53个，群众满意度和赞誉度持续提升。我县探索建立互联共享公共服务模式，进一步强化与成渝地区差异化互补合作，把持续优化基本公共服务作为提升群众获得感、幸福感和安全感的重要抓手，让全县人民从全面小康迈向高品质宜居生活。   

在教育方面，实施教育强县系列工程，主动与成渝知名学校建立合作联盟，推动优质教育资源“互联共享”；探索集团化办学模式，打造以富顺二中为引领的公办教育集团，以衡川中学为引领的民办教育集团，以县职教中心为引领的职业教育集团，打造成渝地区重要职业教育基地，持续提升富顺教育影响力。

在医卫方面，做强特色医疗品牌，深化与成渝知名医疗机构战略合作，打造以县人民医院为引领的成渝地区最大县域医共体、以县第三医院为支撑的川南渝西职业病防治急救中心，把县中医院、县妇幼保健院培育为川南渝西极具竞争力的县域特色医院。

在推进融入成渝地区双城经济圈建设工作的保障上，我县构建抓牢抓实组织体系。将融入成渝地区双城经济圈建设作为推动县域经济高质量发展的引领性工程，形成上下联动、协同推进工作格局。实行挂图式作战，建立清单化明责、动态化评估、绩效化考核常态推进机制。制定针对性政策和具体考核办法，细化年度工作计划，明确工作任务和责任，严格考核、逗硬奖惩，强化考核结果运用。

我县形成协同共建整体格局，加强与成渝地区城市战略协同、政策沟通、规划衔接和工作联动，协同争取政策支持，在产业发展、科技创新、对外开放、公共服务等领域，构建常态长效合作互动机制，推动互惠互利、共同发展。充分发挥人大、政协重要作用，鼓励民主党派、工商联和无党派人士积极建言献策，有效发挥群团组织桥梁纽带作用。加强舆论宣传，营造浓厚社会氛围，引导公众广泛参与，加快凝聚形成共建共促的强大合力。

同时，坚持项目引领作战计划。积极跟进衔接成渝地区双城经济圈建设规划纲要、省市“十四五”规划和专项规划，上接天线、下接地气谋划项目，精准做好项目包装、对上争取，建立动态调整、滚动储备机制，力争更多项目纳入中省“大盘子”；同步编制“十四五”规划和国土空间等专项规划。盘活闲置土地资源，大力实施土地整理和增减挂钩项目，解决项目建设用地需求；紧盯“四类投向”，积极争取政府债券资金和金融信贷支持，引导社会资本参与基础设施等项目建设；统筹做好征地拆迁、项目审批、水电气等要素保障，确保项目高效实施、精准落地。

此外，鲜明担当实干工作导向。深化拓展“大学习、大讨论、大调研”活动成效，以融入成渝地区双城经济圈建设为主战场，引领广大干部解放思想、提升能力、实践锻炼。鲜明重实绩重实干导向，大胆选拔使用一批在融入成渝地区双城经济圈建设中勇于担当、创新作为、表现优秀的好干部。健全落实容错纠错和关心关爱机制，持续营造实干苦干、善作善成的干事创业氛围，引导全县干部在融入成渝地区双城经济圈建设中先行先试、敢闯善为。深入实施践行新发展理念干部专业化能力提升工程，构建多维度多层次人才培养格局，为高效落实国家战略提供有力干部人才支撑。

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