防控工作取得阶段性成效,但疫情发展拐点尚未到来,战“疫”仍“吃劲”,远远不能松劲。而在第一季度已经过半、全年即将过去六分之一的当下,有序推动复工复产,畅通经济社会循环,尽可能将疫情对经济社会发展的影响降到最低,也是“战役”,一样“吃劲”。
面对防疫和发展两次“两次战役”“两个考场”,富顺县委县政府在省、市委的坚强领导下,带领全县人民一手抓疫情防控“硬任务”,一手抓经济发展“硬道理”,两手抓两手硬,交出了让上级组织放心、让人民群众满意的富顺答卷。

战“疫”篇 全民参与,织牢横向到边纵向到底的防疫网
2月28日,富顺县与全省其余116个县(市、区)被省卫健委列为低风险区。我县党政主要领导毫不松懈:现在正处在复工复产的关口,人员流动性大,对新进(返)人员漏排漏管的风险明显增高,如果稍有不慎出现输入性新冠肺炎疫情,对全县、全市乃至全省的防控工作将带来重大影响。随即,县应对新冠肺炎疫情工作领导小组立即召开领导小组会议,向全县干部群众提出要求:要提高政治站位,切实增强政治敏锐性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态;要严格把握防控要求,按一级响应和高风险区标准,毫不懈怠抓好疫情防控工作;要咬紧牙关,持续用力,抓细抓实“防输入、防扩散、防聚集、强责任”工作要求,全域建立村组(社区)网格化服务工作体系。

为使领导小组的工作指导更有针对性,县应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室下发了关于咬紧牙关抓实抓细“三防两提升一强化”工作的通知,明确要求全县各级各单位要全力以赴防输入、防扩散、防聚集,提升分区分类落实自贡市“十二大工作规范”实效、提升宣传服务水平引导营造持续不松懈不侥幸氛围,强化压紧压实一线责任和关心爱护一线人员。
及时的布置和严格的要求立即见效,公安、交通部门建立疫情防控期间流动综合执法服务点,在国省干道进入县城区主通道流动开展路政、野生动物保护等综合执法检查和必要健康宣传服务;边界镇乡组织实施涉跨市边界检测服务宣传,严格新进(返)人员体温检测登记;各镇乡根据本地实际设置疫情网格化管理服务点和规范宣传点,流动巡逻小分队加强巡查、宣传,严防聚集。一系列举措使得全县阻击新冠肺炎疫情的防疫网更加严密。
有专家说这次新冠肺炎疫情控制得如何,关键是要看疫情防控网严不严密、牢不牢靠。我县切实发挥党委政府坚强领导、镇乡部门守土尽责、社会各界积极参与的各自作用,全民动员,全体参与,联防联控,群防群治,织紧织密了横向到边、纵向到底的疫情防控网。
党委政府坚强领导,防疫工作组织有序
新冠肺炎疫情防控阻击战打响后,我县第一时间做出反应。1月24日(大年三十)开始,全县党员干部一律取消休假,第一时间投入疫情防控一线,县领导小组各工作组、代寺医疗卫生防控点、各高速路口及公交车站、乡镇重要路口检测点随即启动并有序开展工作,县人民医院及时抽调110名专业医护人员成立应急志愿队,通过实操演练培训,全力作好疫情防控、应急救治诊疗准备工作。当天,县委书记邹登权带队到县人民医院和代寺镇检查新冠肺炎防控工作,察看县人民医院感染病区和代寺镇疫情防控隔离观察点,了解防控医疗设备设施和专用隔离病房各类物资准备情况,要求做好发热病人的治疗和筛查,及时摸排湖北方向返乡的农民工和外来人员情况。

其实,防止突发性公共卫生事件这根弦富顺是一直紧绷着——
1月19日,就在武汉实施进出人员管控的前两天,我县就召开了冬春季传染病防治工作布置及培训会,与会人员收看了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治和卫生应急处置相关视频,对春节期间的医疗安全与质量管理,特别是发热门诊及物资准备工作进行了安排部署。
1月21日,县委副书记、县长曹友良前往县人民医院检查全县新型冠状病毒感染的肺炎防控相关工作并看望慰问医务人员。

1月22日,全县安排对近期从湖北省来富顺人员开展摸排监测工作,各镇乡(街道)、村组(社区)干部采取分片包干的形式,固定专人每日对纳入摸排监测的对象进行体温监测,询问是否有咳嗽、乏力等症状,了解其活动轨迹,做好居家观察的告知工作。同日,在全县唯一的传染病定点防治医院县人民医院召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会,再次对防控工作进行培训,要求加强值班值守,严格落实首诊负责制。
1月23月,我县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组办公室发布《富顺县防控新型肺炎八条规定》,要求仍在湖北(武汉)的富顺籍人员暂不返回富顺,对已经离开湖北(武汉)的返乡人员实行居家观察稳控。
随着疫情形势的日益严峻,富顺县委县政府坚决贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于新冠肺炎疫情防控的决策部署,把维护人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,主要领导坚守岗位,靠前指挥,针对全县疫情防控工作出现的新情况、新问题,科学决策,及时应对,带领全县党员干部和人民群众奋力夺取疫情防控人民战争总体战阻击战的全面胜利。

1月25日开始,我县执行“六个禁止”,禁止人群聚集、哄抬物价、散播谣言等行为。开展“三包三查一宣传”工作,县领导包镇乡(街道)、科级干部包村(社区)、一般干部包组(包户)负责监测重点人员,排查对已纳入重点监测对象的人员“一对一”监管是否到位、排查湖北(武汉)等地返乡人员是否有遗漏、排查联防联控措施是否落实,宣传好关于新冠肺炎疫情的防控政策和防控知识。交通运输、公安、卫健等部门工作人员和志愿者在各高速路口、客运车站、交通要道共设立了10个24小时防疫检测点,对外来车辆人员进行测量体温和信息登记。同时,全县各汽车客运站暂停所有进出县境的省际客运班线和客运包车,优化调整县城公交运行,并确定时代广场人人乐等46个大中型商场超市、6个农贸市场作为粮油蛋水等群众生活必需品销售存储监测点,动态关注市场情况和趋势,防止出现脱销断档、价格异常波动等问题,做好群众生活必需品市场供应保障。

1月30日,由武汉回到富顺的48岁女性患者张某因发热到医院就诊,被确诊为我县第一例新冠肺炎患者。确诊后,我县立即采取严格应对措施,将病人转入市第一人民医院板仓分院隔离治疗;通过流行病学调查,排查出其密切接触者33名,其中,县域内30名密切接触者进行集中隔离观察,3名市外密切接触者发函协查。疫情得到控制。
进入2月份以来,县应对新冠肺炎疫情工作领导小组就重点做好近期新返回新进入人员摸排监测工作提出工作要求,明确自2月3日零时起新返回新进入县境内人员为市外新返回新进入人员,一律纳入村(社区)监测范围,一律实行不少于7天自我管理居家隔离监测(湖北省等疫情高发区人员和发热症状人员严格按14天规定执行),一律每天跟踪,一律对有症状人员严格监测稳控。
2月12日,我县召开巩固深化疫情防控暨有序开展复工复产工作会,要求把握当前形势,做到疫情防控和社会经济发展两手抓、体制力量和社会力量两手抓、强化督查和打击违法行为两手抓、生活物资保障和防控物资保障两手抓,严防死守阻击疫情传播,有序开展复工复产恢复经济运行,确保疫情防控的胜利和社会经济的发展。

2月25日,围绕“外防输入、内防聚集”,我县实施差异化精准化防控九条措施。坚决做到防控思想不麻痹不侥幸,防控行动不松劲不疲软;坚决做到外防疫情输入,持续实施外来人员摸排监测;坚决做到内防人员聚集,加强重点部位重点行业监管;坚决落实主体责任,确保复工复产两手抓两不误;强化动态巡查,确保联防联控横向到边纵向到底;强化预检分诊,有效落实“四早”措施;强化示范带头,巩固干群同心同力防控格局;强化个人防护,自觉控制减少聚集行为;强化环境整治,大力改善城乡人居环境。
疫情防控工作期间,我县四家班子领导多次深入防控一线和自己联系包点的镇乡(街道)检查、调研、指导疫情防控工作,看望慰问一线防疫人员。县应对新冠肺炎疫情领导小组先后召开县委常委会规格的全体会议19次,发布《通知》《通告》各种文件54份,对全县的防疫工作给予坚强的领导和有力的支持。
镇乡部门守土尽责,防疫工作扎实有力
王安琪,参加工作不到两年的女孩子,在与宜宾市接壤的兜山镇任财会兼宝峰村第一书记。2020年除夕接到紧急通知迅速赶到镇上,从此就一直没回过那并不遥远的家。白天忙于防控工作,只能晚上熬夜做财务。到卡点值守、进村摸排外地返乡人员、入户为村民测量体温、宣讲病毒预防知识……父亲过生日,不能回家;姑妈突然离开人世,没能看望。每天忙得和疼爱自己的妈妈通电话说说贴心话的时间都没有,打过一次电话还是为了让家人尽量省出口罩,好拿来送给她联系的贫困户。春节过完了,妈妈已快忘了女儿的模样。
这个春节,这场没有硝烟的战“疫”里,像王安琪一样奋战在一线的“战士”太多太多,他们舍小家顾大家,用自己的坚守和付出守卫了全县人民的安康。
我县是劳务输出大县,常年有三十多万人在外务工,春节回家和家人团聚是常态。但今年这种情况就给全县的防疫工作带来巨大的压力,20个镇乡(街道)无疑是此次战“疫”的主战场主阵地。
“党有令,我必行!”抗击新冠肺炎疫情的阻击战打响后,20个镇乡(街道)的主动作为,迅速投入战斗,在防输入、防扩散、稳民生、稳秩序方面守土一方、尽责一方。
富世街道居家观察出实招。为管控好辖区内摸排出的居家观察人员,街道办事处广泛发动驻村(社区)干部、村(社区)干部、村(社区)医生、辖区党员、监督服务专员、群众,对居家观察人员采取全天候监督服务方式,确保居家观察不流于形式。同时,以村(社区)小组、单元小区、楼栋为单位建立微信群,每日随机通过视频群聊或水印拍摄方式,远程了解居家观察对象生活情况。

长滩镇内外兼修守住“南大门”。该镇在相邻的泸州疫情形势严峻后, 对内修建管控网,对外建立防御墙,确保了当地安全。对内一是实行网格化管理,由11个年轻干部担任网格长,180个组长任网格员,点面结合进行宣传、摸排、监管;二是精细周密摸排,采取镇、村、组、户四级逐户排查从(途经)湖北返乡务工人员,地毯式摸排四次,共排查出外地返乡人员7992人;三是干群联合监测,对排查出人员采取周边群众、组长、村干部、驻村干部、村医生共同管控,每日对其检测体温两次;四是标本兼治管控,劝说群众取消群宴5850桌,关闭辖区内聚集性营业场所170余家,设置41个出入卡点劝导通行人员3万余人次。对内一是合理规划布防路线,设置主要干道重点劝导点6个,严防外来病毒流入;二是严格排查入口,对交界处重要点位进行三班倒24小时值守,对外来人员及车辆一律劝返。

骑龙镇建立监测户全面服务机制。由监测户列出生活需求清单,包户干部代购服务上门;监测期间,村组干部每天上门两次对监测户住所进行喷洒消毒,并测量体温;为鼓励监测户积极配合尽早解除监测,对顺利解除疫情警报的监测户发放一定防疫补贴。
龙万乡部署“三个加”行动。一是“白加黑”走访摸排加突击检查,白天摸排返乡人员情况,夜间突击检查茶馆等人群密集场所;二是“红加黑”全覆盖宣传动员,组建“红袖标”宣传队11支,设立“黑喇叭”宣传点22个;三是“党员加志愿者”联动服务,对重点人群进实行24小时监测。

李桥镇实行“四到位”做好疫情防控。入户到位,组织入户地毯式排查,核实从(经)湖北返乡人员440名,建立台账;监控到位,落实三级干部“包户包人”、“一对一”跟踪服务,确保居家观察有效执行;督查到位,设立举报电话,发动村民监督,严格执行考勤纪律,督促11个村(社区)防控工作落实、人员到岗到位;宣传到位,利用宣传标语、短信、微信群、“村村响”喇叭、移动宣传车持续宣传防控政策、普及防控知识。
赵化镇执纪严明主动履责。全覆盖督导各村(社区)防控工作,随机抽查人员到岗情况,开展纪律检查3次,督导村级防控宣传点21个,走访群众96人次;全程监督把控物资分配,实行村(社区)领导签领制,按照平均分配、统筹兼顾原则,确保物资发放公开透明;全心为民深入走访摸排,深入一线摸排人员流动情况,宣传疫情防控知识,走访群众3346人次,劝散群宴和聚餐41场,受理解决群众举报线索5条。

作为此次战“疫”的主力军,我县各部门也闻令而动,充分发挥自己的职能优势,对全县疫情防控工作的有序高效开展形成强力支撑。
晨光经开区全力参与疫情阻击战。晨光经济开发区域内企业和在建项目多,员工来自四面八方,面对艰巨疫情防控任务,园区管委会一是科学有序部署。建立干部职工“包企包项目”防控工作机制,组建29个疫情防控小组深入103个企业和在建项目,开展疫情宣传、摸排等防控工作,随时掌握企业疫情情况。二是发动企业助力战“疫”。组织企业积极投身疫情防控工作,引导旺林堂、兴晨包装等企业提前复工生产疫情防控用品,多方动员企业利用关系网、朋友圈等,通过各种渠道筹措口罩、酒精等疫情防控物资和捐款捐物,一定程度缓解全县防疫物资匮乏局面。

县卫健局织密疫情防控网。一是党建引领聚合力。组建9支党员先锋队,招募400余名医护志愿者在10个体温监测点开展24小时体温监测;成立“一办六组”统一领导疫情防控工作,派出800余名医务人员开展日常体温监测。截至目前,摸排出从(经)湖北返乡人员9871人,高速等卡点检查44.09万人次、车辆19.46万台次。二是关口前移“盯异常”。抓实医疗机构发热门诊和预检分诊管理,紧盯发热人员。截至目前,全县湖北返乡人员解除观察9830人。三是联防联控建机制。制定疫情防控和医疗救治专家定期研判机制,分析发热门诊等数据,组织专家分片区开展流行病学调查,调配7辆120急救车,用于转运发热病人。截至目前,抽派专家、骨干100名,解除医学隔离观察44人,解除留观47人。

县市场监管局为“战役”保驾护航。县市场监管局加强市场巡查和投诉举报处置 截至目前,出动执法人员708人,检查经营户1500余家次,关闭活禽宰杀点215个,关闭活禽集中交易点126个,累计对农贸市场集中消毒面积超23万平方米,取消群体性聚餐126373桌,关停餐饮单位2049户,处理疫情防控投诉举报171起,其中关于口罩等防护品投诉100起。
县公安局查控并举全力开展疫情防控工作。一是设卡检查,阻断病源。配合相关部门在高速公路、省道设置设检查卡点,实行24小时轮班值守,重点排查外地车辆和人员信息。二是深入排查,重点管控。积极配合社区、卫生健康部门开展重点人员排查,采取有奖举报方式发动群众监督,动员群众提供武汉返乡车辆、人员线索。三是积极配合,联防联控。严格执行七个严禁规定,开展行业场所、入户走访排查,积极查处线索举报,关闭茶坊、麻将馆1780家、酒店(含餐饮)2084家、歌舞娱乐场所95家。

无论是镇乡还是部门的战“疫”,突出党建引领始终是防控工作的主旋律。关键时刻党组织挺出来,紧要关头党员冲上前,全县1000余个基层党组织、3.3万名党员用对党忠诚、对人民负责的红色基因与顽固的新冠病魔搏斗,坚定筑牢起基层疫情防控堡垒,保护了人们群众的生命安全。
社会各界积极参与 防疫工作温暖有度
“来来来,吃个热包子,你们值了一晚上班辛苦了。还有、豆浆、猪儿粑随便拿。”在狮市镇各个设卡检测点,每天一大早,狮子滩社区做早餐买卖的何泽文会准点推着餐车, 给10多个在卡点值班的志愿者免费送早餐,也送来感动。
病毒无情人有情,何泽文免费给志愿者送早餐是疫情期间富顺群众大力支持防疫情工作的一个缩影。

3月4日是兜山镇起凤场赶集日,场头出现临时摊位点大量摊贩聚集,甚至个别摊位占道经营的突发情况,造成人员聚集和交通阻塞的安全隐患。镇村干部立即采取“分流撤摊”措施,但由于人手较少,劝阻工作效果不明显。这时,一部分场镇的居民也加入到劝阻队伍中来,和镇村干部一起对摊主和赶集的群众进行劝解,希望大家为了防疫工作和自己的安全不要聚集。不到一个小时,完成了占道摊位撤离和多余摊位分流工作,妥善化解了人员聚集和交通风险。

红马甲、黄马甲,是富顺各个抗疫战场活跃的一道靓丽风景线。面对新冠肺炎疫情,全县各级志愿服务组织主动请缨,积极参与到疫情防控当中,持续弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,让这个战“疫”的寒冬增添人性的温度。富顺公益联盟100余名志愿者分四个组,每天到东湖街道、富世街道、西城片区、邓井关街道开展劝导工作。县壹家爱心公益协会志愿者开展宅家抗新冠肺炎疫情宣传视频比拼、防疫线上关爱、看望事实孤儿等系列活动。县小红帽志愿者协会志愿者在互助高速入口24小时分班值守,在客运中心轮班值守。为支援疫情防控压力较大的长滩镇, 县壹家爱心公益协会、县小红帽志愿者协会、县义工联合会抽调精干力量40余名,组成县抗疫志愿突击队,赴长滩镇各卡点开展劝导、通行登记、体温检测等疫情防控志愿服务,守护边远重镇。
战疫情,是一场为人民而打的战争,更是一场人民参与的战争,需要许许多多人团结在一起才能打赢的战争。我县的广大群众识大体、顾大局,在非常时期里响应政府号召,配合政府安排,不串门、不聚集、不开张营业、不起哄传谣,有人为防疫工作捐款捐物,有人积极加入志愿者奉献安心,一场大“疫”让百万富顺人变得更加团结、更加有责任也更加有爱心。

发展篇 全面动员,吹响有序复工安全复产的集结号
2月28、29日,我县连续召开会议,传达学习中央分析疫情形势研究近期防控重点工作会议精神,安排部署下一阶段工作。要求有序推动企业复工复产,抓好农民工返程返岗服务保障,抓实抓细脱贫攻坚和春耕生产工作。同时,强调要坚决克服松懈麻痹、侥幸厌战思想,咬紧牙关,持续抓细抓实疫情“防输入、防扩散、防聚集”工作。
在防疫工作进入新阶段后,富顺县委县政府紧跟中央和省市步伐,落实非疫情防控重点地区分区分级精准防控策略,腾出一只手抓发展,确保全年经济建设目标任务的完成。
抓企业复工复产 保工业服务业发展活力
3月3日,新成立的富顺县“三支一促”快办中心公布兑现244.88万元企业扶持奖补资金,34家企业在生产、用工、融资等方面的困难得到缓解。这是我县帮助企业有序复工复产的举措之一。
2月17日,我县组建了“富顺县应对疫情支持复工复产复业促进就业创业”的工作专班,简称“三支一促”快办中心,从县财政局、县科经信局、县商务局、县人社局等承办审批事项的单位中抽调骨干业务人员,集中现场办公。快办中心内设有“企业奖补兑现一站式办理”“金融服务快速通道”“应对疫情十一条措施一站式办理”“稳岗就业快速通道工作”等窗口,几乎涵盖企业复工复产的全部办理事项。快办中心启动4天时间内,就受理企业奖补申请195笔,办理贷款降息66笔,发放贷款53笔,接待来访企业(群众)300余人次。

为让企业尽快复工达产,县科经信局、商务局、行政审批局等职能部门全方位提供精准服务。县科经信局组织5个复工复产督导组对企业分类指导,按“急、多、散、小”优先督导旺林堂药业等7户防控物资、生活物资生产型企业复工复产。针对企业医用口罩等防控物资紧缺困境,建立需求台账,采取电访、网搜等方式联系防控物资,解决企业复工复产所需。县商务局协调解决商贸企业物流梗阻、货源不足等问题,制发通行证,收集推送融资需求。县行政审批局开通审批快速通道助力企业登记 , 推行业务线上办、网上办,热情提供帮办代办,启动即审即核服务。
在减轻企业负担、加大支持力度方面,我县还出台十一条“硬核”措施,帮助中小微企业共渡难关。
重视企业复工达产,也重视项目推进。我县在推进宏帆广场等重点招商引资项目复工的同时,加大了向上争取政策项目资金的力度,申报企业贷款需求11760万元,梳理上报5家防疫重点保障生活物资生产企业争取获得国家减税政策扶持疫情防控中央预算内投资储备项目45个、总投资89.9亿元。
截至3月1日,全县复工企业293户、复工人数7297人,复工率达96%。其中,规上企业121户、复工人数5910人。
抓农民工返程返岗 保创业就业形势稳定
2月28日,一条“为外出务工人员开通免费客运专线”的消息让许多外出务工者工者扎实松了一口气。自2月28日起至3月10日止,我县开通富顺客运中心始发直达至内江高铁北站、宜宾高铁西站、成都高铁东站、重庆高铁西站,宜宾五粮液机场、泸州云龙机场、成都双流机场、重庆江北机场等8条外出返岗务工人员免费客运专线。凡持有我县开具的《四川外出务工人员健康申报证明》且在有效期内,有明确务工地点或单位的外出务工人员,通过“富顺客运公交”微信公众号点击购票页面进行乘车人实名购票,凭乘车人身份证、《四川外出务工人员健康申报证明》购票信息免费乘坐以上客运专线。

这是作为劳务输出大县的富顺,在继为出省务工和返岗农民工行前开展免费健康服务后推出的又一利民举措。
为组织农民工有序返岗复工,我县打出了一套漂亮的“组合拳”。一是专线输送。组织镇乡(街道)以行政村为单位摸清外出务工人员返岗意愿、返岗时间等基本信息,开通深圳、中山、云南、浙江等专线,至3月4日已发专车213班次,运送农民工返岗务工6189人。二是开展本地就业创业。收集印发本地企业用工信息等宣传资料,开展网上招聘,组织参加市职业培训学院等承办的免费线上职业培训,梳理创业补贴等就业创业扶持政策,截至3月4日已开展网上技能培训6983人次(其中富顺眼技能培训点击6120人次),推介就业岗位5042个,开发临时公益性岗位2500余个,已安置上岗2400余人。三是做好服务保障工作。针对受疫情影响暂时无法外出务工人员,设立就业创业咨询服务热线和网上服务平台,宣传就业创业政策,通过网上办、预约办等方式,及时为创业人员提供补贴和担保贷款。截至3月4日,全县农民工返乡33.78万人,已实现返岗21.56万人,其中省外8.6万人,省内12.96万人(市内5.1万人),返岗率63.8%。

抓春耕生产,保粮食生产任务全面完成
人勤春早。2月26日,在福善镇象鼻村水稻旱地集中育秧现场,全部参会人员都经过了严格的登记、消毒、体温监测。县农技站农艺师现场对苗种的特点,旱地育秧的技术要点和技术规范,从品种选择、播种期、种子处理、苗床准备、征地作厢、播种盖膜、苗床管理等关键工序入手,作了详细的讲解,并指导现场进行育苗操作。

福善镇是我县今年首批开展旱地育秧工作的乡镇之一。早在2月12日下午,我县就召开2020年农村疫情防控暨春耕生产工作会,要求春耕备耕要确保播面稳定到位、农资供应到位、绿色发展到位、技术指导到位、督促检查到位,层层分解下达全年粮食种植面积130万亩、总产量54万吨以上的目标任务。
目前,全县做好了种子、农药、化肥等春耕生产资料储备,正抽调30名中、高级科技人员,带动镇乡300名农技人员,扎实开展以大春粮食生产为主的科技帮扶活动,积极推广水稻旱育秧和温室钢架高粱漂浮育苗等新技术。全县布局了10个水稻、10个高粱农作物种植示范片,辐射带动广大农户推广高产高效种植模式,保住粮食生产先进县的牌子。
记者:严 坤
编辑:宋美茜
编审:罗怀成 杨 敏


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