脱贫攻坚工作以来,赤水市积极探索创新社会救助制度机制,以“双保障”“三共同”“四制度”“五措施”“六机制”的“二三四五六”做法,有效消除社会救助的体制机制障碍,补齐了政策措施短板,强化了社会救助兜底脱贫与开发式扶贫的有机衔接,通过用足用好社会救助兜底脱贫政策,强化了兜底脱贫功能,切实履行好兜底保障不漏一户、不落一人的职责。在赤水市天台镇天苑社区,异地扶贫搬迁户王显均以前由于家庭劳动力不足,收入较低,生活一直非常困苦。脱贫攻坚落地后,他虽然被纳入到精准扶贫建档立卡户当中,但由于劳动力不足,家庭收入低的状况一直没得到改善。2018年,一场突如其来的疾病让作为家中顶梁柱的王显均瘫倒在床,丧失了劳动力,整个家庭仿佛已是“摇摇欲坠”。而之前赤水的城乡低保对象与建档立卡贫困人口认定工作各自为政,想要在建档立卡户的基础上认定城乡低保,十分困难。赤水的民政与扶贫部门在了解到情况后,立即展开了解核实,按各自的政策程序精准认定城乡低保对象和建档立卡贫困人口,王显均的问题也得以解决。
在赤水的精准扶贫工作中,空巢老人、留守老人、失能半失能老人问题也十分突出,如何让这些老年人得到基本的生活保障,是赤水当时面临的重大难题。对此,赤水市通过建立特困供养服务“五措施”,多项措施规范特困供养管理服务,全面为特困老年群体提供保障。而困难群体遭遇困难程度深,民政社会救助资源难以完全托底,以及群众急难愁盼问题得不到及时发现和救助等问题,赤水则通过全面建立健全“救急难”工作机制,通过快速响应、主动发现、个案会商、社会力量参与“四制度”,实现坚持兜底不漏一个。
赤水通过用足用好社会救助兜底脱贫政策,强化兜底脱贫功能,切实履行好兜底一批的职责,为推进新时代社会救助事业改革发展提供了有益借鉴。
(记者:冯皓)