2020年3月3日
正安，脱贫出列！
遵义，贫困清零！
黔北彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签，实现中国革命伟大转折之地的全面脱贫——这是注定被历史所铭记的荣光，这也是所有遵义人注定会铭记的时刻
时间见证历史，奋斗书写华章。遵义脱贫攻坚战连战连捷的壮歌激昂慷慨。战鼓声声、战旗飘扬，勠力同心决战决胜脱贫攻坚的号角响彻云霄。群山叠峦、沟壑纵横，冲破高山阻隔，踏平艰险坎坷的脱贫战场热血澎湃。
▲正安县城
从注重脱贫实效“解穷困”
到守牢保障底线“兜穷底”；
从增强造血功能“改穷业”
到攻克贫困堡垒“强穷村”；
从改善基础设施“换穷貌”
到改变生存条件“挪穷窝”
……
遵义儿女始终以“敢叫日月换新天”的决心、“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，同心同向，战天斗地，克难攻坚，主攻贫困，努力探索出一条具有革命老区遵义特色的脱贫之路，向党中央、省委和全市800万遵义人民交出一份合格答卷：
截至目前，全市8个贫困县精彩退出、871个贫困村精彩出列、92.22万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率从2014年初的13.75%，下降到2019年底的0%。遵义在全省率先实现整市全员脱贫目标，实现全面消除绝对贫困。
▲遵重高速-桐梓段
战“贫”策略：强化“三种”意识 激活内生动力
贫困面广、贫困量大、贫困程度深是地处武陵山、乌蒙山集中连片贫困地区遵义的“过去时”。
全面脱贫最早、脱贫效果最好、脱贫质量最高是红色圣地革命老区遵义的“现在时”。
▲农村人居环境新貌
过去与现在，变化的时间，不变的奋斗。在时间的轨迹上，战天斗地的岁月，克难攻坚的历程，总是那么熠熠生辉，璀璨闪亮。
2016年，赤水市脱贫首战告捷，代表贵州“迎国考”，率先在全省实现脱贫摘帽，探索“九不增九感”脱贫经验得到国家领导人认可并指示总结推广。
2017年、2018年，桐梓、习水、湄潭、凤冈、务川、道真6个贫困县成功脱贫摘帽。
截至2019年底，深度贫困县正安县90个贫困村全部出列，31298户128031名建档立卡贫困人口全部实现脱贫,在全省深度贫困县中率先实现贫困人口全部脱贫目标。
2020年，深度贫困县正安县正式脱贫退出，遵义在全省率先实现全面脱贫目标……
“全省脱贫攻坚的‘终场铃声’没敲响时，我们不能独自走出‘考场’，必须反复检查核对，确保交出更高分值的‘答卷’。”市委书记魏树旺笃定地说，遵义的脱贫攻坚起了个大早、开了个好头。虽然在全省率先全面脱贫目标已实现，但并不意味着我们可以“刀枪入库”“马放南山”“松口气”“歇歇脚”了。
站在新起点，面对新形势，全市上下必须坚持红色传承，切实在思想上强化奋斗意识、在工作上强化决战意识、在发展上强化先飞意识，大力弘扬长征精神、遵义会议精神、新时代贵州精神和黄大发精神，把转折之地脱贫攻坚的“精神密码”深挖出来、传承下去，教育引导全市广大党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。要以舍我其谁的“遵义自信”，以敢想敢干的接续奋斗，久久为功，绵绵用力，持续巩固提升脱贫成果。要围绕资源禀赋，发挥优势特色，推动经济高质量发展，努力当好全省经济社会发展“火车头”，坚定不移走好新时代的长征路。
战“贫”打法：完善“三种体系” 保障高效指挥
军号嘹亮，马蹄声急。越是克难攻坚、摧城拔寨的决胜之际，越需要凝心聚力、众志成城、尽锐出战的铁军作风。
无论是贫困县，还是非贫困县；无论是深度贫困县，还是极贫乡镇，均以“三个体系”为抓手，严格执行“高效指挥、强力督导、靶向精准”的战“贫”打法。
▲赤水农村新貌 “脱贫攻坚的战场上只有做到指令统一发出、政策统一制定、数据统一进出、共性问题统一研判，才能形成严密的作战指挥调度系统。”市委副秘书长、市扶贫办主任刘强表示，在市委、市政府的正确领导和高效指挥下，遵义脱贫攻坚啃下了一个又一个的硬骨头，打赢了一场又一场硬仗。
完善的指挥体系是高质量打赢脱贫攻坚战的重要保障。遵义市强化“双指挥长制”，坚持一把手负总责、不履责即问责，层层压实责任，传导压力，强化统筹。
更为重要的是坚持战区指挥长负责制，以县为主、以镇为战区、以村为阵地、以户为堡垒，层层签订“军令状”，完善市县镇村四级指挥调度平台，构建起“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的攻坚体系和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的脱贫格局。
完善督导体系是主攻贫困堡垒的关键所在。多支明查暗访督导队聚焦“一达标两不愁三保障”突出问题和“五个专项治理”，对脱贫攻坚工作进行多样化、常态化、全过程督导督战，压实责任、较真碰硬，让政策落实、项目落地、军令状兑现。
▲道真茶园 脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。习近平总书记指出：“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
牢记习近平总书记的殷殷嘱托。遵义市进一步完善精准体系，聚焦“六个精准”，全面摒弃搞“盆景”“路边花”“形象工程”等一切形式主义，既不降低标准，也不吊高胃口，实行“人盯人”战术，扎实推进精准识别、精准帮扶、精准退出工作，做到识别纳入有严格的规范性、动态帮扶有精准的针对性、脱贫退出有真实的可靠性，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。”
随着脱贫攻坚的持续深入，一座座贫困村因此焕发出生机与活力，加速蝶变成为新的美丽乡村。
▲湄潭茶园 脱贫攻坚结硕果，乡村振兴正当时。摘掉贫穷帽子不是终点，奋勇争先的遵义人更不会歇脚——如何推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接？
刘强认为，最为重要的就是要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，始终坚持“四个不摘”，保持“四个力度不减”，紧盯脱贫不稳定人口和边缘人口，建立健全防范返贫预警帮扶机制，持续巩固提升脱贫成果，实现从“脱贫”到“防贫”的转变，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。
▲习水桑木镇千亩荷塘 战“贫”力量：锻造“三支队伍”赢得战役主动 沧海横流，方显英雄本色；大浪淘沙，才见壮志豪情。
群众在哪里，共产党员就在哪里。
黔北大地上，一支能征善战的干部队伍深深扎根实践沃土，用心倾听民生，用情为民办事。
数十万党员领导干部星夜兼程，翻山越岭，跋山涉水，吃住在村、在组、在户，和群众一起摸爬滚打、苦干实干，于田间地头谋致富经，到村舍民居聊小康路。
▲务川易地扶贫集中安置点 市四家班子领导率先垂范、身体力行，既挂帅、又出征，真蹲实驻包保各县（市、区）和34个深度贫困村、45个未出列贫困村。
34家市级部门先后派出驻村工作队883个，选派第一书记、驻村干部4475名奔赴脱贫攻坚战场；全市各县（市、区）党委、554个基层党委、1181个党总支、10717个党支部参与脱贫攻坚；市县两级机关单位包干帮扶贫困村，组织11.9万名干部参与脱贫结对帮扶……他们聚是一团火、散是满天星，都把个人奋斗融入时代大潮，在崇山峻岭中践行誓言，在寒来暑往间书写忠诚，始终战斗在脱贫攻坚一线，汇聚成黔北大地上一支留得下的扶贫工作队。
▲桐梓官仓镇农业产业基地 无论是山海情深的沪遵扶贫协作，还是“千企帮千村”的精准扶贫行动，还有一支“不脱钩”的帮扶同盟军一路相随：
2013年以来上海市财政帮扶资金累计投入10.28亿元，实施产业发展、基础设施建设等扶贫项目567个；
国家开发银行向帮扶的务川自治县、道真自治县和正安县提供金融贷款100亿元并累计捐赠扶贫资金4000万元；中石油集团向帮扶的习水县累计捐赠扶贫资金2800万元；
国家民委先后派驻5批次35位联络员投身武陵山片区脱贫攻坚，累计实施项目28个，投入资金2000多万元；
茅台集团、中天金融、市属四大国有企业集团和1684家民营企业投入帮扶资金28.57亿元……
点点滴滴都是深情厚谊，为遵义发展引来“活水”，浇灌出绚烂的花朵，结出丰满殷实的硕果，更形成了全民决战贫困的浓厚氛围，奏响决战贫困的壮丽乐章。
▲凤冈新农村建设 战“贫”硬仗：攻克难中之难坚中之坚 一个个富民产业落地生根，一张张朴实笑脸竞相绽放，产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、基础设施硬仗、教育医疗住房饮水“四保障”硬仗连战连捷：农民喜迎“分红”，道路四通八达，贫困户乔迁新居，农家乐生意火爆，贫困生学业有成……脱贫攻坚战场上，必须攻克难中之难坚中之坚，有拼搏奋斗才能赢来胜利喜悦。
登高四望满眼绿，瓜果飘香产业兴。从“春风行动”到“夏秋攻势”再到“丰收算账”和“冬季充电”，遵义紧扣产业发展“八要素”和坝区产业结构调整的主阵地，率先创新实施“坝长制”，统筹做好“山区”“坝区”两篇文章，围绕“四新一高”思路，积极推动农村经济结构实现“六个转变”。
村村有主导产业、户户有增收门路。正安“半亩鸡”、凤冈有机茶、湄潭小香葱……一个个产业风生水起，成为贫困地区、贫困群众不断增强造血功能重要助力，推动建档立卡贫困人口人均增收20%以上。
▲正安“林下鸡”
农村基础设施提档升级，实现“组组通”公路里程14175公里，在全省率先实现30户以上村民组组组通硬化路；100%的行政村有供电保障和动力供电、通光纤网络和4G网络……路网电网，不仅连接着山外，更通向了未来。
治污治水，洁净家园，绿水青山就是金山银山。“四在农家·美丽乡村”建设为打赢脱贫攻坚战夯实基础、强化支撑。一个个村庄越加靓丽，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。截至目前，全市农村户用“水冲式”卫生厕所达到3.28万户，累计实施黔北民居改造40万栋，覆盖农户60万户250万人，实现30户以上集中居住村寨全覆盖和97%以上农村人口受益。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗的目标。教育、医疗、住房、饮水“保障大网”也不断织牢织密。
从“有学上”到“上好学”——对农村建档立卡贫困学生、残疾儿童、留守儿童实施结对帮扶全覆盖，实现贫困地区农村学前教育儿童营养计划全覆盖、贫困人口教育资助全覆盖，建档立卡贫困辍学生实现清零。
从“看病难”到“看好病”——全面落实先诊疗后付费、大病专项救治、住院费报销比例在90%左右等健康扶贫政策；深度贫困村卫生室规范化建设全覆盖、易地扶贫搬迁安置点卫生室建设全覆盖、家庭医生签约建档立卡贫困人口全覆盖等工程；实现贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，住院实际报销比例90%左右……
从“茅草房”到“新楼房”——农村危房改造和老旧住房整治加快推进，完成19.28万户已脱贫户的住房安全鉴定、50019户老旧住房透风漏雨专项整治；累计完成农村危房改造40.37万户，惠及农村群众（贫困群众）150多万人。
从“吃水看天”到“净水进家”——245个行政村实施了农村生活垃圾收运和生活污水治理，全市30户以上村民组实现安全饮水全覆盖，建成农村供水工程35038处，累计解决630万农村人口的饮水安全问题。
▲移民安置点 “出山！”当来自高寒荒凉大山深处的一声呐喊，震碎了困住人们脚步与眼界的地界枷锁。遵义也实现了从“一方水土难养一方人”到“一方水土富一方人”的转变。
搬迁是手段，脱贫是目的。遵义率先在全省完成易地扶贫搬迁建设任务,全市提前完成225个安置点46036户197701人搬迁入住，旧房拆除和复垦复绿工作走在全省前列。特别是创新开展基本公共服务保障、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”建设，实现搬迁对象户均就业2.04人，全面落实一项项惠民政策，扎实抓好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
▲县县通高速 “孩子家门口上学了！”“老人生病家门口就能就医！”“我们都在家门口找到了工作！”一份份来自“家门口”的幸福感与获得感，让搬迁群众笑容更甜，信心更足，前进步伐更加有力。
看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。时间的刻度上，红城儿女与贫困斗争的注脚清晰可见，这更昭示着红色基因浸润下的优良作风和拼搏精神，在新时代依然有着无往不胜、无坚不摧的强大能量。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。踏平坎坷成大道，斗罢艰辛又出发。走在新长征路上的今天，提前一年实现全面脱贫目标的新遵义，也提前一年让脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，向着乡村全面振兴和实现社会主义现代化的宏伟目标奋勇前进。
